海南省关于推动个体独资经济加快发展的实施办法

发文标题:河北省关于推进个体独资经济加快提升的实施办法

发文标题:批转市公安局《关于在全市集中开展查禁取缔赌博活动的见地》[失效]

发文单位:台湾省人民政党

发文单位:科隆市人民政党

颁发日期:2003-9-29

文号:津政发[1988]21号

施行日期:2003-9-29

发布日期:1988-2-29

生效日期:1900-1-1

推行日期:1988-2-29

  为贯彻落实《中共江西省委、陕西省人民政坛关于加快民营经济发展的控制》(粤发〔2003〕4号)精神,现就加紧个人合资经济发展有关题材,提议以下实施办法。

生效日期:1993-12-7

  一、放宽个体工商户和独资集团市场准入条件

各区、县人民政党,各委、局,各直属单位:

  1.遵照现行法例、法规和有关方针规定,规范个体工商户和独资公司登记注册的规格、程序、要求,进行联合、规范、标准的操作格局。凡没有国家和省的法律、法规遵照的行政审批项目,一律不作为个体工商户和私营公司开业登记的放手审批标准。

  市人民政坛同意市公安局《关于在全市集中开展查禁取缔赌博活动的意见》,现转发给你们,望认真实施。

  2.再接再厉琢磨规范新兴行业的登记格局,对担保业、社区居民服务业等新生行业,在不背离国家和省有关规定的前提下,各地可积极开展登记试点工作,摸索经验,逐步规范。

  关于在全市集中开展查禁取缔赌博活动的理念

  3.除国家强烈限定的投资领域外,所有竞争性领域和对外资开放的世界,都允许个人工商户和合营集团经营,鼓励跨行业、多种经营,不限经营格局、经营范围、经营规模。

  近日,我市对失足社会时尚、影响治安秩序的赌钱活动,接纳了一文山会海查禁、取缔办法,做了汪洋的行事。不过,近日城乡赌博活动仍很惨重,且屡禁不止,有剧变之势。一九八七年,全市共审批赌博案件二千四百七十六起,比一九八六年上升61%;二零一九年二月份,查处赌博案件二百六十二起,比二零一八年同期上升一倍。赌博活动不仅在乡间相比较宽泛,城市也很杰出,而且花样越来越多,赌注越来越大,输赢少者上百元,多者几千元,有的上万元。因赌博造成倾家荡产、自杀、妻离子散,甚至造成杀人、抢劫、盗窃等作案的图景多有发生。参与赌博的,不仅有农民、工人、学生,也有老干部。还有个别员工在单位内部聚众赌博,严重影响了正规的生育、工作秩序。对赌博活动及其造成的祸害,社会各界普遍关心,强烈要求采用坚决措施,刹住这一歪风。

  4.对适合独资集团条件的个人工商户,可以直接改动注册为个人独资公司,或指导其专业登记为有限责任公司。

  赌博活动之所以发展到这么惨重的程度,重假设一对单位总主管对赌博活动的不得了危害性紧缺认识,没有积极主动地去抓;禁赌宣传教育还不够广泛、深刻,没有形成全民性的强硬的杂谈和气势;查禁、取缔赌博工作抓得不紧,打击不够有力,对有些赌博分子起不到惩前毖后、震慑效率。

  5.允许新举行的民办有限公司注册资本在50万元以下(含50万元)的,注册资本分期完成,首期达到法律规定标准50%之上的,可批准登记开业,不足部分,限期在一年内补足。

  市委书记、局长李瑞环同志在近来几遍谈话中指出:“赌博危害吗大,要选择强有力措施刹住这股歪风”。鉴于上述情形,依据瑞环同志指示精神,大家提出二〇一九年十二月在全市范围内大张旗鼓地集中举行两回查禁取缔赌博活动的奋斗。具体意见是:

  从事科技、技术的商量、开发、咨询及劳动的科技型合资有限集团,其注册资本最低可为3万元。

  一、明确目的要求。通过这一次禁赌斗争,要在全市形成一个群众性的禁赌舆论和风气,使赌博歪风得到管用的抑制,缩短诱发犯罪的泥土,促进七个大方建设,为改善、开放成立更为出彩的社会条件。各单位要组成整治厂风厂纪,狠抓禁赌斗争,维护健康的生产、工作、教学、科研和生活秩序。在这一次禁赌斗争中,要落实惩办与宽大相结合的口径,坚持不渝党的“坦白从宽,抗拒从严”的方针,教育挽救多数有一般赌博行为的人,从严查办少数屡教不改的赌钱犯罪分子,并从追查赌资来源动手,挖出此外刑事犯罪分子,破获一批刑事案件,把各项奋斗形式愈发搞紧搞严,努力控制住第一季度刑事案件发案上升的趋向,继续平稳我市的治安形势。

  自然人投资开办个体工商户、个人独资公司或合伙公司的,不受注册资本限制。

  二、落实斗争情势。这一次禁赌斗争,分多少个步骤举办。

  6.放宽商店对外投资比重。不论是店铺或者非公司制公司对外投资(含参股)数额由投资者依法自行规定。

  首先是鼓吹发动。集中在十一月上半月搞。拟请市领导亲自召开四次大会,统一举行动员部署;请政法部门及工、青、妇等群众团体有关官员同志,就禁赌斗争发布广播、电视机讲话和出口;请市委宣传部带头,协会各报刊及电台、电视台,有计划地展开集中宣传报道;由市公安局发表《关于严谨查禁赌博活动的通知》,并印发禁赌宣传提纲。各级党政领导应亲身做宣传工作,发动党团员和成员插手禁赌斗争。工厂、商店、机关、校园等企事业单位和街道、乡镇,应结合实际情况,拔取发公开信、社团宣传队、召开规劝会等多种模式,广泛深切地开展禁赌宣传,并利用不同档次的超人事例向群众表明赌博的损伤,做到家喻户晓,人人通晓。要号召广大群众包括赌博人员的家属,大胆进行揭穿检举,积极投入禁赌斗争。对打击报复检贡士或包庇、窝藏赌博分子的,要依法从严惩处。

  7.允许以技术等无形资产作为资产投入办集团。技术人员用以法律格局取得产权的高技术成果或专有技术入股开办民营科技公司的,其果实经省科技行政主任部门认定的科技评估单位评估后,技术成果作价金额占集团注册资本的百分比可不受限制,由投资各方探究约定。

  其次是坦白登记。从十月中宣传动员工作伊始后,停止四月二十日,为坦白登记时间。对赌博嫌疑分子,作为工作根本,逐一谋面,逐人举行教育,亮明政策,讲清危害,敦促他们根本坦白自己的题目。除以家庭娱乐为目的、数额较少的戏赌外,参赌人士都要在限定时间内到街、乡、镇及内部单位的禁赌登记站举行挂号,具结悔过。登记站一般可设在公安部或单位保卫部门。对主动向单位党政领导交代赌博问题的,也就是坦白。有关负责人应立时向公安保卫部门通报状况。

  8.对创造民营科技型、农产品加工型公司,以及下岗失业人士创制非企业制集团,其出资额和出资情势、经营格局、协会形式、雇工人数等非关键条件尚有欠缺,但在1年内可以完善的,可先核发有效期为1年的临时营业执照。

  第三是检察处理。十二月下旬集中举行。对已明白的赌钱线索,社会晤的由公安机关社团力量,内部单位的由保卫部门协会能力,深远开展考察,精晓确凿证据后依法查办。该罚款的罚款,该拘留的羁押,该劳教的劳改,该通缉判刑的死活捕判。要特别注意赌点,赌窝线索,发现一个,查清一个,摧毁一个,要采用独立案例,召开群众大会,举办公开处理,以此教育广大群众,震慑赌博分子。

  下岗待业人口申请从事临时性、季节性、流动性经营的,可以核发个体工商户临时营业执照。

  各单位应认真搞好各类环节的干活,使之紧紧相联,各有珍爱,保证禁赌斗争的浓密发展。

  9.凡利用自有房屋作为经营场馆开办个人工商户和独资企业,但因历史由来促成申请开业登记时无法提供合法房地产讲明的,可凭村(居)民委员会等机构出具的可以证实申请人拥有该房屋使用权的注解文件举行注册。

  三、严酷控制政策界限。这一次禁赌斗争涉及面较广,政策性很强,各单位在工作中一定要依法办事,严厉控管政策界限。对涉企赌博的人口,要分头不同情形,依法给予拍卖。要把家人间的戏赌和聚众赌博区别开来,把偶尔赌博和屡教不改的惯赌区别开来,把一般参预赌博与团队、教唆赌博区别开来。打击的重大是:赌头、赌棍、惯赌和聚赌抽头的局家等情节严重的犯罪分子。对于大多数偶然参预赌博、情节轻微、赌注不大的,应以教育为主,只要本人认罪清楚赌博活动,保证不再重犯,即可不再追究。对在确定期限内坦白登记的赌博人士,原则上一个不抓,依照不同景色从轻或解除处罚,以观后效。对拒不交代登记或注册后连续开展赌博活动的,要强化处理。干部参加赌博的,要从严处罚,并指出所在单位给予政纪处分。对赌风严重的单位,除对赌博分子举办处优良,还要对渎职的有关负责人追究责任。

  10.独资公司有限集团的登记条件可放宽为:母集团注册资本在3000万元以上,有3个以上控股子公司,母子公司注册资本总和达到6000万元以上。

  四、加强公司负责人。本次禁赌斗争,在市人民政坛联合领导下开展。为打好总体战,各区、县、局党政负责同志要把那项工作纳入议事日程,切实加强领导,精心社团部署,把本地方、本单位的禁赌斗争搞好。工、青、妇和指点、宣传等单位,要齐抓共管,在禁赌斗争中表述积极意义。

  科技型独资公司公司有限公司的挂号条件可进一步放宽为:母企业注册资本在1500万元之上,有3个以上控股子集团,母子集团注册资本总和达到3000万元之上。

  政法各机构要时不时通报意况,统一考虑,协同作战。各级公安机关要协会公安干警、保卫干部、深刻到厂矿公司、乡村街道中去,认真抓好各个禁赌斗争措施的实现,努力使这一次查禁取缔赌博活动的斗争收到显明效率。

  11.注册资本在600万元以上和年出口额在300万加元以上的外向型民营公司,凭有效认证,可以申请冠省名。

  附:

  省级民营科技公司、省级扶贫农业龙头公司或山区从事生产型、科技型经营的店铺,注册资本达到300万元以上的,可以报名冠省名。

昆明市公安局关于从严查禁赌博活动的通知

  12.国有、集体集团全体改制为公立公司制公司的,允许沿用原集团名称,并加“有限公司”或“股份有限集团”。对于改制后另起名称,同时又要求注脚原公司名称的,允许在
使用新名称的同时,加注原集团名称。

  为掩护健康的社会秩序,促进社会主义精神文明建设,发展我市安定团结的大好时局,依据国家有关法规、法规,特通告如下:

  二、改进监管,促进个体工商户和私营公司健康发展

  一、凡以麻将牌、扑克牌、纸牌、骰子、牌九、设彩、象棋残局、台球等措施,用现金、财物作注比高下的,均属赌博表现,必须给予禁止和禁止。

  13.确立以经济户口为主干的动态化、日常化的监管新机制,结合动态管理改善年检、验照办法,缩小环节,简化手续。

  二、凡出席赌博或为赌博提供条件的人口,要在本公告发布之日起二十天内,到居住地公安派出所或单位保卫部门拓展注册,并具结悔过,保证从此不再重犯。对积极登记说清问题者,可以衡量从轻或免除处罚。逾期不登记者,一经查出,依法给予罚款、拘留、劳动教养处罚。

  14.寄托经济户口消息化管理体系,建立公司信用收集、评价、警示、奖惩机制,对违法乱纪违规者,视情节给予警示或处分。每年开展一次“守合同、重信用”公示、命名活动,对被评为突出(先进)或“守合同、重信用”单位的民营集团,列入信用档案的“红名单”,在当年度年检时予以免审。

388棋牌官网首页,  三、聚众赌博的赌头、赌棍及设赌抽头的窝主和教唆犯,要在本通告宣布之日起二十天内主动到公安机关投案自首,争取宽大、减轻处罚。揭穿检举同伙有功者,可以从宽免予处罚。逾期拒不松口或坦白、登记后连续展开赌博活动者,依法严俊从重惩处。

  15.依法打击各个苦恼市场经济秩序的所作所为和各样不正当竞争行为。在查处无照经营中,贯彻“疏导与遏制、教育与查办相结合”的标准,对适合个人工商户和私营公司条件的,要因势利导其依法登记注册,规范其经营行为,促使其合法经营。

  四、凡赌博非法所得和各个赌具,一律没收。因赌博形成的债务,一律废除。

  在核对违规案件中,对私家工商户和合营集团违规情节轻微,且能按要求在按时内改革其违规行为,又未造成社会危害的,可不予行政处罚。

  五、全市老百姓登时行动起来,积极检举检举,并同赌博活动作坚决的冲刺。对禁止赌博活动有功者,公安机关给予表扬和嘉奖;对胆敢报复揭破检贡士的,将严惩。

  坚决查处侵犯公司名称权、商标权、经营权等作为,积极帮助商家解决名称、商标等纠纷。

  16.省年年认定一批著名商标,并引导知名度高、产品技术含量高、质料好、市场覆盖面广的民用工商户和独资集团,通过认定驰名商标、闻明商标,加强对其商标权益的保安。积极带领农业合作社申请注册农副产品商标。

  三、规范和减免收费,加强对私有独资公司的支援

  17.各级工商行政管理机关必须从严依据国家和省政党批准的收款项目和收款标准收费,不得超范围、超正式收费,禁止在年检、验照时“搭车”收费或代收费。

  18.民有集团下岗职工、国企失业人口、国有公司关闭破产需要安置的人士、享受低于生活保障并且失业一年以上的集镇其他下岗人员从事个体经营的,除建筑业(包括建筑、安装、修缮、装饰及另外工程作业)、娱乐业(包括歌厅、卡拉OK歌舞厅、夜总会、音乐茶座、台球、高尔夫球、保龄球、游艺等)和广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制的本行外,凭《再就业促销证》,从发照之日起3年内免收个体工商户登记登记费(包括开业登记、变更注册、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费和经济合同示范文本工本费。上述收费优惠政策按规定执行至二零零五年1二月31日止。

  19.贫困山区居民申请开办个人工商户试营业的,可先核发有效期为3个月的临时营业执照,试运营期间免收个体工商户管理费。对带领纳入工商登记管理的种养业个体工商户,免收相关登记费和村办工商户管理费。

  20.独资公司承包、租赁、兼并、收购国有、集体中小集团的,执行公共、集体公司改进、改组、改造过程中的登记注册收费减免规定,即办理公司变更注册收费每件50元;企业”三改“后的注册资本总量不超越原有公司(含四个或多少个以上集团,下同)注册资本之和的,不收注册登记费,只按上述标准收取变更登记费;公司”三改“后的注册资本总量超越原有集团注册资本的部分,按规定的注册登记费标准收费,但不另收变更登记费;办理商标变更登记按每件500元收费。

  四、加强和革新对个体工商户和独资公司的劳动

  21.对个体工商户和合营公司注册依法需要停放审批的,渐渐进行并联审批办法,联合有关机构联手审批,限时完成,提升出证、发照速度。对不涉及前置审批标准限制或公民生命财产安全的私有工商户开业,可委托工商所核发营业执照。

  22.各级工商行政管理机关要严刻按省工商行政管理局《关于进步和正式登记注册窗口建设的意见》(粤工商〔2002〕33号)规定,落实首办(问)责任制和窗口工作人士职责,按统一的顺序、手续受理申请,按统一的法律、政策审核材料,使用正规用语接受讯问。接纳设立专办窗口、藏蓝色通道、定期走访、上门服务等措施,为合作社办理登记注册提供优质服务。下岗失业人口凭《再就业优惠证》申办个体工商户和私营公司,符合条件的要事先受理,优首发照,兑现促销政策。对获取进出口权的独资公司,要即刻为其办理变更登记手续。

  23.各级个体劳动者协会和独资集团协会要坚持不渝不懈“自我教育、自我管理、自我服务”的政策,积极反映个体工商户和独资公司的观点和提议,并扶持其登时化解经营中的实际问题;积极开展政策、法规的鼓吹和教诲运动;进行各个样式的经贸、技术成果转化等洽谈活动;开展对私有工商户、合营集团技术人员和工作人员的继续教育培训,落实各项专业技术职称的报考、评审、认定工作。

  24.各级工商行政管理机关要健全公司联系点工作制度,加强与民营集团和民营集团家的牵连。加强与有关部门的关系和和谐,衔接好放置审批与登记注册的涉及,缩小前置审批与注册、年检时效的冲突,排除集团登记注册政策上可能出现的拦法拉利。

  25.提升个人工商户和独资公司的总结工作。搞好个体工商户和合营集团有关数据的总结、整理、分析、利用工作和集团信用的笔录、管理工作。健全调查分析制度,总结经验,提供决策参考。