广东省众生聚集场馆消防安全管理办法(二零零六年修正)

发文标题:江西省民众聚集场馆消防安全管理章程(二〇〇八年更正)

发文标题:安徽省禁止赌博条例

发文单位:吉林省人民政坛

发文单位:浙江省人大常委会

文号:陕西省人民政坛令第219号

宣布日期:1988-9-29

发布日期:2008-1-2

实践日期:1988-9-29

履行日期:2008-1-2

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一条 为了禁止赌博,加强社会治安管理,维护社会秩序,促进社会主义精神文明建设,依照《中华人民共和国刑事》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法规、法规的关于规定,结合我省实际情状,制定本条例。

  (2003年1月23日安徽省人民政坛令第170号揭橥 依据二〇〇八年九月2日江苏省人民政坛令第219号《关于修改〈甘肃省乡下合作经济承包合同管理情势(试行)〉等6件规章的操纵》第1次修订发表)

  第二条 凡在本省境内的全套单位和民用都必须遵守本条例。

  第一条
为了预防和压缩群众聚集场地火灾危害,珍重公民人身、公共财产和国民财产的安全,维护公共安全,遵照《中华人民共和国消防法》、《国务院有关特大安全事故行政责任追究的规定》和《山西省施行〈中华人民共和国消防法〉办法》及任何有关规定,结合我省实际,制定本办法。

  第三条 凡用麻将、扑克、骰子、牌九、纸牌等做赌具或用押宝、抽签、设彩、摆象棋残局、打台球及此外办法,以财富作赌注计输赢的,均属赌博表现。

  第二条
本办法所称公众聚集场合,是指对公众开放的装有一定规模的下列场地:

  任何赌博行为都必须禁止。

  (一)影剧院、视频厅、舞厅、卡拉0K厅、音乐茶座、室内游艺厅、具有演出和播出功效的礼堂等国有娱乐场面;

  第四条 查禁赌博活动,应坚定不移主管机关与各单位齐抓共管相结合、专门工作与群众路线相结合、教育与处分相结合的尺度。

  (二)饭店、宾馆、酒家、招待所等国有餐饮住宿场馆;

  第五条 查处赌博活动紧要由公安机关负责。公安机关在核查赌博活动中,要依靠群众,严厉依法办事。

  (三)酒吧、网吧、氧吧、咖啡屋、美容美发厅、足浴室等集体休闲场面;

  第六条 国家机关、社会团队、高校、集团事业单位和乡镇、农村基层社团,都有着禁止赌博的权责,应对本单位人口增强遵纪守法教育,并把禁止赌博列入规章制度或乡规民约,建立各类款式的群众性禁止赌博团伙。发现赌博活动应立时防止、举报,并主动资助公安机关举办审核。

  (四)体育馆馆、保龄训练馆、台篮球馆、健身馆、旱冰场、室内射击场等国有体育运动健身场地;

  对赌博活动放弃不管或隐匿不报的单位负责人和有关人口,由公安机关按照内容,给予警示或罚款处罚。

  (五)金融、保险、电信、邮政等对外营业场合和商场、集贸市场、证券交易场面等运营场馆;

  第七条 任何公民意识赌博活动都有权避免,或向公安机关、有关机关报告。对举报举报赌博活动的人,公安机关和关于单位有责任为他们保密。

  (六)博物馆、美术馆、教室、展览馆、青少年宫、文化宫、俱乐部、群众艺术馆等从业科学文化艺术活动的场馆;

  对避免、检举举报、查处赌博活动有功的单位和个体,应给予陈赞、奖励。

  (七)机场、车站、码头、停车场等公共场地;

  任什么人不得对抑制、检举揭穿、查处赌博的人展开打击报复。

  (八)医院、养老院和寄宿制的高校、幼儿园、托儿所;

  第八条 有下列行为之一的,处七日以下拘留,可以单处或并处二千元以下罚款:

  (九)订货会、展览会、展销会、博览会、物资互换会、大型集会、焰火晚会、灯会、庙会等群众性活动场馆;

  (一)参预赌博输赢额、赌资、赌注较小的;

  (十)其别人士密集的公共场馆。

  (二)为赌博提供场馆的;

  第三条
本办法所指的必定范围的群众聚集场馆是指具备下列情形之一的福特聚集场馆:

  (三)为赌博提供赌资、赌具或任何规格的;

  (一)建筑面积在50平方米以上或者额定人数在50人之上的室内公众聚集场合;

  (四)为赌博通风报信、站岗放哨的;

  (二)占地面积在500平方米以上且额定人数在1000人以上的露天公众聚集场地;

  (五)招引旁人赌博的。

  (三)设在地下建筑内的公众聚集场合。

  第九条 有下列行为之一的,处八日以上十五日以下拘留,可以单处或并处二千元以上三千元以下罚款,也可以遵照规定施行劳动教养:

  法律、法规、规章对群众聚集场面规模另有确定的,从其规定。

  (一)加入赌博输赢额、赌资、赌注较大的,或通常加入赌博输赢额累计较大的;

  第四条 本省各级人民政党应当提升对公众聚集场面消防工作的管理者。

  (二)为赌博提供场所两遍以上的;

  县级以上人民政党公安消防机构承担对日产聚集场合的消防工作实施监控管理。公安派出所可以受县市区公安消防机构的寄托以主持公安消防机构的名义对其辖区内的民众聚集场馆举办消防安全监督管理。

  (三)刑满释放或消除劳教人士到位赌博的;

  县级以上人民政党建设、文化、卫生、体育、工商、经济贸易、教育、广播影视电视机、旅游等关于行政管理单位应有在分此外职责范围内做好对群众聚集场馆的消防安全管理工作。

  (四)因赌博受治安处罚后又出席赌博的;

  第五条
公安消防机构对民众聚集场合消防安全监督管理举行分级负责制,上级公安消防机构对部下公安消防机构的消防监督管理工作举行指导和监理、检查。不得另行实施监控管理。

  (五)教唆、诱骗、吓唬旁人赌博或者为参赌人士担任保镖的;

  第六条
新建、扩建、改建、建筑中间装饰以及用途变更的万众聚集场馆工程项目,应当依法报送公安消防机构审查、验收。

  (六)流窜赌博的;

  公众聚集场馆投入使用、开业前以及群众性活动开设前,应当依法向公安消防机构报名消防安全检查。其中,国家在我省设立的大型活动、省政坛及其所属单位设置的大型活动以及跨市州的移动向省公安消防机构报名消防安全检查。

  (七)阻碍公安保卫人士执行禁止赌博公务,尚不够刑事处分的。

  本条第一款所指的工程项目消防验收内容与这一个第二款所指的消防安全检查内容一致时,应当而且办理。

  第十条 有下列情形之一的,依法追究刑事责任:

  公众聚集场馆未经公安消防机构消防安全检查合格,不得开业、举行活动或者投入使用,工商行政管理机关不得办理营业执照。

  (一)赌博团伙的紧要分子;

  第七条
公众聚集场面应当依法举办消防安全管理职责,法定代表人要么重要决策者是本单位依然场面消防安全责任人,对本公众聚集场合的消防安全工作全面负责,并相应逐级落实消防安全责任制和职位消防安全责任制。

  (二)参与赌博输赢额、赌资、赌注巨大的,或日常加入赌博输赢额累计巨大的;

  公众聚集场馆的消防安全责任人,依据需要规定这一场面的消防安全管理人。消防安全责任人、消防安全管理人确定或者改变后,在15日内向公安消防机构备案。

  (三)为赌博提供场馆,抽头渔利两回以上的,或抽头渔利数额较大的;

  第八条
进行租赁、承包或者委托经营、管理的,产权单位与纳税人应当肯定各自的消防安全责任。消防车通道、涉及国有消防安全的分流设施和另外建筑消防设施,由产权单位仍然其委托保管的单位统一保管。

  (四)刑满释放或免除劳教人员,为赌博提供场地并抽头渔利或到场数额较大赌博的;

  公众聚集场合属完全租赁、承包的,其经纪期间的消防安全工作由经营者承担;属多家具有产权或者多家租倘使用的,由产权单位或者租赁使用单位联手确定一家单位承担整栋建筑的消防管理,经营使用者对经纪利用范围内的消防安全负责,并配合产权单位或者其委托统一管理的单位做好相关消防安全工作。

  (五)流窜赌博输赢额、赌资、赌注较大的;

  第九条
公众聚集场地应当通过多种格局开展平常性的消防安全宣传教育。对新上岗和进入新岗位的职工应该社团上岗前的消防安全培训。

  (六)教唆、诱骗、要挟不满十八周岁的人在场赌博后果严重的;

  公众聚集场合在运营活动期间,应当采取张贴图画和播放、闭路电视机播放等办法对场面内移动人员宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。

  (七)用武力、威逼方法阻碍公安保卫人员执行禁止赌博公务的。

  第十条
属消防安全重点单位的民众聚集场地应当创设消防社团,确定兼职或者全职的消防管理人士,制定灭火和分散预案并至少每半年开展五遍演练,建立健全防火档案,严厉遵照《中华人民共和国消防法》及此外有关规定执行消防安全职责。

  第十一条 有下列意况之一的,应依据本条例第八条、第九条、第十条的规定从重处罚:

  第十一条 公众聚集场面应当具有下列消防安全条件:

  (一)在劳作单位和公共场面开展赌博的;

  (一)室内装饰、装饰依照国家工程建筑消防技术标准的确定需使用不燃、难燃材料的,必须选择合格的资料;

  (二)用公款举行赌博的;

  (二)安装电气设备和电气线路符合国家标准和消防安全技术规定;

  (三)辅导凶器参与赌博的;

  (三)安全出口、楼梯和人行道的大幅度符合国家工程建筑消防技术标准的确定;

  (四)国家工作人士插足赌博的;

  (四)安全出口、疏散通道和楼梯口设置符合国家规定的发光型消防安全疏散标志;

  (五)屡教不改的;

  (五)设置报警电话,配备灭火器等必备的消防器材、设施以及必要的逃生救生器材;

  (六)其他相应从重处罚的。

  (六)设置符合标准的火灾事故应急照明灯,应急照明供电时间不足少于20分钟。

  第十二条 参与赌博和为赌博提供规范的人,主动到公安保卫部门和有关单位登记悔过的;投案自首并保管革新的;检举举报别人的;被威胁参预赌博、情节轻微的,可以从轻、减轻或者解除处罚。

  第十二条
设置公共娱乐场地、公共餐饮住宿场面、公共休闲场馆、公共体育运动健身场面应当服从下列规定:

  第十三条 纵容、包庇赌博活动的或对制止、检举揭露、查处赌博的人及证人打击报复的,应依法从严处理。

  (一)禁止设置在文物古建筑、博物馆、体育场馆和档案馆等修建内;

  第十四条 国家工作人士因出席赌博受到治安行政处罚的,所在单位或首席执行官部门必须予以行政处分。

  (二)禁止毗连首要仓库或者危险物品场合;

  城镇、农村基层协会领导因参与赌博受到治安行政处罚的,应予以对应的纪律处分。

  (三)禁止在居民住房楼内改建。

  第十五条 赌资、赌具以及赌博所得财物,一律没收。赌债一律撤销,已经索取的,由公安机关追回没收。

  第十三条
公共娱乐场合、公共餐饮住宿场地中有所娱乐效用的饭食场馆、公共休闲场面、公共体育运动健身场馆不得设置在私自第二层及第二层以下。一般安装在耐火等级不低于二级的建筑内的首先层至第三层的靠外墙地点。设置在建筑物的任何楼层时应有符合下列规定:

  第十六条 罚没财物按规定缴纳国库。

  (一)设置在地下一层时,地下一层地面与室外出入口地坪的高差不得超出10米;

  第十七条 在查处赌博活动中,失职、泄密、侵吞赌资、徇情枉法和敲诈勒索勒索的,应依法从严处理。

  (二)一个厅、室的建筑面积不得超越200平方米;

  第十八条 凡为赌博人士说情的,执法机关应坚决对抗,并通知其所在单位或首席执行官部门。所在单位或首席执行官部门,应依照情节给说情者批评教育或行政处分。

  (三)应当依据国家工程建筑消防技术标准的确定安装防烟、排烟设施;

  第十九条 违反本条例,给予治安处罚的,依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的程序执行;决定劳动教养的,遵照国务院关于规定和审批程序执行;追究刑事责任的,按照《中华人民共和国国际法》规定的程序执行。对国家工作人士给予行政处分的,按国家有关规定施行。

  (四)应当设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统;

  第二十条 本条例自宣布之日起实施。

  (五)严禁利用液化石油气。

  已经核准设置在三级耐火等级内的,应当符合国家工程建筑消防技术标准的一定要求;已经核准设置在四层及四层以上和地下一层且一个厅、室的建筑面积超过200平方米的,有关单位应当采纳措施限期加以解决。

  第十四条
依据国家工程建筑消防技术标准的确定亟待设置火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓等消防设施、器材和布局逃生救生器材的,应当比照规定安装、配置,并相应设置自发光型火灾报警、手动控制装置标志和扑救装置标志。

  公共娱乐场面、公共餐饮住宿场面、公共休闲场合、公共体育运动健身场馆应当配置必要的自救呼吸器。

  卡拉OK厅及其包房内,应当设置声音依旧视像警报系统。

  第十五条
公众聚集场合应当依照需要划定禁火区、禁烟区、烟花爆竹禁放区,确定消防安全重点部位,并设置消防安全警告标志、指示标志、禁令标志,举行严峻管制。

  第十六条
公众聚集场馆依据国家有关规定配置的消防设施和器械、设置的消防安全标志,应当定期开展查看、维护,确保消防设施、器材及标明完好、有效。

  公众聚集场地的防盗门窗等隶属设施和装置的巨型广告牌必须符合有关消防安全要求,不得影响人口分散和扑救救援。

  第十七条 公众聚集场面不得有下列行为:

  (一)在运营、活动时举办电气焊、油漆涂刷等施工、维修作业;

  (二)在运营、活动时将安全出口上锁、阻塞;

  (三)超过额定人数;

  (四)观众厅内安装在横向走道之间的座位排数和纵向走道之间的单排座位个数违反消防技术标准,疏散走道内安装临时座位等服务设施;

  (五)超负荷用电、违反操作规程私拉乱接临时电线;

  (六)生产、储存、经营易燃易爆危险物品。

  第十八条
公共休闲游乐、餐饮住宿、体育运动健身等场所和设置大型群众性活动应该遵守下列规定:

  (一)禁止使用电炉、煤炉、木炭炉、液化气炉、电暖器、电烤箱等有滋生明火隐患的器物取暖,禁止行使蜡烛、油灯等明火照明,禁止以点火蚊香形式驱蚊;

  (二)禁止在运营场所的同等防火分区内设置员工宿舍,或者将营业场面作为员工宿舍采纳,或者在运营场合内留宿无关人士;

  (三)禁止在公共餐饮场面内尔y用液体或者气体燃料作火锅燃料;

  (四)禁止在大型群众性活动中充装、销售、施放用氢气等易燃气体充装的气球。

  第十九条 公众聚集场合对存在的火灾隐患,应当顿时予以铲除。

  在火灾隐患未消除以前,应当落实防范措施,保证消防安全。不可能确保消防安全,随时可能引发火灾还是一旦爆发火警将严重危及人身安全的,应当停产停业整改。

  第二十条
公众聚集场合在营业活动时应该按照有关规定举办每一日防火巡查,防火巡查人员应当登时纠正违章行为,妥善处置火灾高危,不可能当场处置的应该即刻告诉,发现初起火灾应该登时报警并及时灭火。

  公众聚集场地应当规定专人在每一天营业活动截至后对运营场合进行检讨,及时清理人士,消除遗留火种,检查电源,关闭防火门,放下防火卷帘等防火分隔设施;需值班的,应当肯定专人值班,值班人士不得随意脱离岗位。

  第二十一条
在群众聚集场馆内移动的人手,应当自觉坚守管理,并坚守下列规定:

  (一)无关人士不足进入公众聚集场地的机房、消防值班室等明今禁止进入的消防安全重点部位;

  (二)不得违反禁令吸烟、使用明火如故违反规定使用电器设备;

  (三)不得损坏、移动和擅自使用消防设施设备、器材;

  (四)不得私自辅导易燃易爆危险物品;

  (五)不得违反规定燃放烟花爆竹。

  第二十二条 任谁发现公众聚集场馆暴发火灾时都应有及时报警。

  爆发火警时,公众聚集场合的工作人士必须社团、指导在场人士分散,插足有团体的扑火扑救工作。

  火灾扑灭后,公众聚集场馆应当依照公安消防机构的要求维护好火灾现场,配合公安消防机构举行火灾事故调查。如实提供暴发火灾的关于境况;未经公安消防机构同意,不得清理火灾事故现场。

  第二十三条
公众聚集场地违反本办法第十七条第(一)、(二)、(三)、(四)项和第十八条规定的,公安消防机构应当责成立异,逾期不改的要么经责令改革后又重犯的,公安消防机构得以对其处以500元以上5000元以下的罚款。

  公众聚集场合拒不坚守公安消防机构要求维护火灾事故现场或者擅自清理火灾事故现场的,公安消防机构可以对其处以1000元以上10000元以下的罚款。

  第二十四条
公安消防机构在消防安全监督检查过程中,发现万众聚集场面有重点火灾隐患的,应当责令顿时消除;在首要火灾隐患排除前仍然排除过程中不能担保安全的,应当责成暂时停产、停业、截至使用场面或者截至举办活动;其中对经济和社会生存影响较大的,由公安消防机构报请县级以上人民政坛决定。

  上一流公安消防机构发现下一流公安消防机构对存在火灾隐患的场馆未依法采用措施,经督办后仍不履行职责的,上顶级公安消防机构应当依法查处。

  第二十五条
公众聚集场合未经消防安全检查或者经消防安全检查不沾边擅自投入使用、开业或者擅自设置群众性活动的,公安消防机构发现依旧收受检举后,应当即刻依法予以查封、取缔,并依法给予行政处罚。

  有前款规定情形且属经营单位的,公安消防机构应有申请有关行政管制部门依法撤除行政许可证、营业执照或者吊销星级。

  第二十六条
违反国家工程建筑消防技术标准规定,公众聚集场地使用燃烧暴发大量有毒气体的易燃可燃材料装修、装饰的,在万众聚集场合的发散通道、安全出口中应用易燃可燃材料装修、装饰的,公安消防机构应有责令其限期拆除。逾期不拆除的,由公安消防机构社团人士强制拆除,所需花费由犯罪行为人承担。

  第二十七条
违反本办法结合违反《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《四川省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》等法律、法规的,按照有关法规、法规处罚。

  第二十八条
公安消防机构的工作人士违反本办法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,有下列行为之一,给国家和老百姓利益造成损失,尚不构成犯罪的,对正职领导、直接负担的主任人士和此外直接责任人员,依据《国务院有关特大安全事故行政责任追究的规定》和《安徽省重大安全事故行政责任追究规定》给予行政处分:

  (一)对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计、建筑工程通过审批、验收的;

  (二)对相应依法查处、验收的消防设计、建筑工程,故意拖延,不予审批、验收的;

  (三)发现火灾隐患不登时通报有关单位依然个体改良的;

  (四)利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌依旧指定建筑消防设施施工单位的;

  (五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行事。

  第二十九条
未达标本办法所指规模限制的群众聚集场面以及本办法第二条第八项规定外的该校、幼儿园、托儿所等场合的消防安全管理,依据有关法规、法规、规章实施,法律、法规、规章没有规定的,参照本办法执行。

  第三十条 本办法自2003年五月1日起举办。