国家教委关于发表《中小学校园环境管理的暂行规定》的关照

发文标题:法国巴黎市营业性文化娱乐业管理艺术[失效]

发文标题:国家教委关于发布《中小校园园环境管理的暂行规定》的文告

发文单位:上海市人民政坛

发文单位:教育部 国家教育委员会

文号:都城市人民政坛第18号令

颁发日期:1992-6-10

发布日期:1992-5-29

推行日期:1992-6-10

执行日期:1992-6-15

为加强学校环境的军事管制,保障校园和教职工、学生的合法权益,保证学校携带教学活动的常规开展,我委制定了《中小高校园环境管理的暂行规定》,现发布施行。施行中有何问题和意见,请立时告我委。

生效日期:1996-9-1

中小高学校环境管理的暂行规定

  第一章 总则

率先条
为增强中小校园学校环境的管住,创立非凡育人条件,保障高校和教育者、学生的合法权益,保证高校教育教学活动的正规开展,特制定本规定。

  第二章 开办条件和审批程序

第二条 本规定适用于全日制普通中学、小高校内环境及所处周围环境的治本。

  第三章 经营管理

其三条
高校是师资和学习者工作、学习、生活的显要场地,应做到环境清洁赏心悦目,风气积极向上,设施完全,秩序健康,成为社会主义精神文明建设的战区。

  第四章 奖励和处分

第四条
在该校成立优异的育人环境,建立例行的率领教学秩序,维护教职工和学生的合法权益,是校长工作的首要职责。校长理应承担将学校环境建设列入工作计划,接纳措施,协会举行。

  第五章 附则

下边教育行政部门应将该校学校环境的管理情况列为对校长工作考核的一项首要内容。

  第一章 总则

第五条
学校内教学区、体育活动区、生活区和生产劳动区等布局应客观,避免相互苦恼。

  第一条 为提升我市营业性文化娱乐业的军事管制,满意人民大众文化生活的急需,促进社会主义精神文明建设,按照国家有关法规、法规的确定,结合本市实际情状,制定本办法。

全校校舍应牢固、适用,并按有关规定加强管理和维修。

  第二条 本办法所称的文化娱乐项目系指:

全校高校要绿化、美化。

  (一)舞厅(含歌舞厅,下同)、卡拉喔凯;

第六条 高校要形成体系化正确、健康文明、积极向上的校风。

  (二)茶座、咖啡厅、酒吧和食堂中的乐队演奏或其他文艺节目表演等移动;

先生要模范履行《中小学师资职业道德规范》,言行一致,以身作则,为人师表。

  (三)康乐球、台球、电子游戏(艺)机;

该校要从严依照中、小学生平时行为规范要求和教练学生。

  (四)服装表演;

第七条
校长要严厉按照国家宣布的教学计划,建立例行的指点教学秩序。不经批准,不允许其他单位或个人团体学生停课参与社会活动。

  (五)文化娱乐;

第八条 要严峻执行中小学升降国旗制度。

  (六)与这些第一项至第四项项目有关的文化娱乐大奖赛;

国旗要顺应规定,无破损,无污迹,旗杆直立,地点正好。

  (七)市人民政坛规定的其余序列。

第九条
高校要按规定悬挂领袖像,张贴中华人民共和国地形图和世界地图,张贴中、小学生平时行为规范和规则,并主动创设条件设置板报、阅报栏、供展览用橱窗,开辟图书室、观看室、团队活动室和教诲展览室。

  第三条 本办法适用于我市行政区域内的生产经营性文化娱乐活动。

第十条
不允许其他单位或个体在母校中开展宗教活动,不同目的在于全校向学生宣传宗教。

  依法从事营业性文化娱乐活动的,其合法权益受法律维护。

第十一条
严禁宣传暴力、凶杀、色情、恐怖、迷信的书籍报刊、音像制品在该校中传来。坚决抵制赌博、酗酒、不正规的歌曲和封建迷信活动对学生的影响。

  第四条 今治市文化局(以下简称市文化局)是我市营业性文化娱乐活动的主管机关;市文化局所属的社会文化管理处(以下简称市社文处)具体承担本市营业性文化娱乐活动的治本。其重要职责是:

第十二条 不允许其他单位或个人在学校内从事以师生为消费对象的盈利性活动。

  (一)审批除电子游戏机、康乐球和台球外的生产经营性文化娱乐项目;

第十三条
高校要创造安全教育制度。在教学设施,饮水饮食,取暖用电,开展体育、劳动和此外公共活动等方面拔取安全防范措施,保证师生平安。

  (二)负责对旅游定点涉外饭店(含旅馆,下同)营业性文化娱乐活动的一般督察管理;

该校要确立安全保卫制度。财务、档案、食堂、宿舍、各种专用体育场馆、传达室等部门和场合要指定人士承受,建立职务责任制,严刻管制。节假期要配置人口值班、护校。

  (三)负责营业性文化娱乐活动的监督检查及管理人士的扶植;

非高校人士未经许可不得进入高校。非高校及高校人员的车子未经同意不得进入或穿行高校。经许可进入高校的车辆要按规定路线行驶,不得影响校园教育教学活动。

  (四)配合有关单位拓展对外文化交流。

第十四条 高校要听从有关规定,建立国有卫生制度。

  第五条 各区、县文化局负责本行政区域内营业性文化娱乐活动的管制,业务上接受市文化局的集团管理者。其首要职责是:

学校要清洁、有序。宿舍空气流通,被褥干净,物>安置有序。食堂卫生符合国家有关规定。厕所的安装应符合国家标准,保持清洁。

  (一)负责电子游戏机、康乐球、台球等营业性文化娱乐项目的审批,对任何营业性文化娱乐项目标举行申请提议初审意见;

要严苛执行《中华人民共和国传染病防治法》,预防传染病在学校内流传。

  (二)负责本行政区域内除游览定点涉外旅舍外的生产经营性文化娱乐活动的一般督察管理;

第十五条 不允许其他单位或个人依傍高校围墙或房墙构>建>物。

  (三)对本行政区域内营业性文化娱乐场馆管理人士举办培养。

不容许学校四周的建>影响学校教室采光、通风。对已经造成影响的,应要求关于单位或个人按当地政坛有关单位确定的按时治理。

  第六条 工商行政、公安、卫生、物价、财政、税务、旅游、海关等机关应该按各自职责,配合文化管理机构做好营业性文化娱乐活动的管理工作。

不容许其他单位或个人在该校周围从事有毒、有害和污染(包括噪声)环境的生育经营活动,或设置精神病院、传染病医院。对曾经造成危害和熏陶的,应要求其按当地政坛有关单位规定的按时治理或搬迁。

  第七条 本市对营业性文化娱乐活动实施许可证制度。

第十六条
执行文化部、公安部的确定,不同意其他单位或个人在全校门前200米半径内设置台球、电子游戏机营业点。不容许在学堂门前和两侧安装集贸市场、停车场,摆摊设点,堆放杂物。

  未经文化管理机关批准,任何单位和村办不得从事文化娱乐项目标经营活动。

第十七条
不允许其他单位或个人在高校所属地区内放牧、种植作物、打场、堆物、取土、采石。

  第八条 文化娱乐项目必须坚持不渝不懈为全员服务,为社会主义服务的趋势;娱乐内容应当文明、健康;禁止从事违反社会公德和危害社会利益的娱乐活动。

严禁在高校内建造、复苏祠堂、庙宇、坟茔等。

  第二章 开办条件和审批程序

第十八条 违反本规定的,应依具体意况,按以下方法对关于责任人举行拍卖:

  第九条 凡开办营业性文化娱乐活动,必须拿到《迪拜市知识经营执照》(以下简称《许可证》)、《治安管理合格证》、《卫生许可证》和营业执照。

(一)属院校行政管制不力的,当地教育行政部门应令其限期立异;工作中爆发错误,造成一定影响的,当地教育行政部门应对校长及任何责任人士举办批评教育;因工作失职、渎职导致后果者,当地教育行政部门或上级总老板部门应追究其行政责任,后果严重的,提请>法机关依法追

  第十条 申请《许可证》必须具有下列条件:

究刑事责任。

  (一)持有上级首席执行官部门或有关管理机构的批准文件;

(二)属工商管理范畴的,提请本地工商行政管理机构依有关法规处理。

  (二)文化娱乐场馆的关于管理人士持有市社文处颁发的《上岗合格证》;

(三)属民事范畴的,提请当地司法部门依法处理。

  (三)具有合理、卫生、安全、通风等符合标准的场地及配套装备;

(四)属违反治安管理处罚条例的,报请当地公安部门依法处理。

  (四)夜间开放的,有符合规定的照明设备和黑马停电时的应急措施;

(五)对构成犯罪的,交由>法机关追究刑事责任。

  (五)有规定数量的老本与必要的管理制度。

第十九条
认真实施和保安本规定成绩斐然的单位或个人,由本地人民政党和教诲行政部门予以表扬和奖励。

  旅游定点涉外商旅申请开办营业性文化娱乐活动的,还非得提供市旅游局的特许文件。

第二十条 本规定自宣布之日起实践。

  第十一条 文化娱乐活动的场所和设备须符合有关规范。具体规范由市文化局另行规定;其中,旅游定点涉外商旅的营业性文化娱乐活动的场面和装备标准,由市文化局会同市旅游局具体规定。

  第十二条 凡申请设立下列营业性文化娱乐项目标单位,须向市社文处指出申请:

  (一)旅游定点涉外旅馆开办的持有营业性文化娱乐项目;

  (二)服装表演;

  (三)文化娱乐;

  (四)文化娱乐大奖赛。

  市社文处在接受申请书后十天内,对符合设立条件的发给《许可证》。

  第十三条 除旅游定点涉外旅馆外的单位,开办下列营业性文化娱乐项指标,向所在地的区、县文化局提议申请:

  (一)舞厅、卡拉喔凯;

  (二)有乐队伴奏和文艺节目表演运动的茶座、咖啡厅、酒吧和餐厅。

  区、县文化局在吸纳申请书后七天内提议初审意见,并报市社文处审批。市社文处在接到区、县文化局的初审意见后七天内,对符合设立条件的发给《许可证》。

  第十四条 除旅游定点涉外旅馆外的单位,开办下列营业性文化娱乐项目标,向所在地的区、县文化局提议申请:

  (一)康乐球;

  (二)电子游戏(艺)机;

  (三)台球。

  区、县文化局在收取申请书后七天内,对符合设立条件的发放《许可证》,并报市社文处备案。

  第十五条 未获取《许可证》的单位需临时设置营业性文化娱乐活动的,应在十天前向文化管理机构指出申请。申请审批程序按本办法第十二条、十三条、十四条的确定办理。

  第十六条 申请开设营业性文化娱乐活动的单位凭《许可证》、《治安管理合格证》和《卫生许可证》,向工商行政管理机构办理登记注册手续,并向税务机构办理税务登记后,方可经营。

  第十七条 从事营业性文化娱乐活动的单位歇业,变更经营模式、经营范围、经营场合时,必须经原审批机关查处同意后,向工商行政部门办理注销或改出手续。

  第十八条 凡在营业性文化娱乐场馆从事演艺的人士,必须经市社文处考核合格后,取得《演员证》;组建表演团体的,须取得《演出许可证》。

  专业艺人需在营业性文化娱乐场面从事演艺的,须凭其所属单位出具的辨证向市社文处领取《演员证》或《演出许可证》。

  第三章 经营管理

  第十九条 演员无《演员证》或演出团队无《演出许可证》的,不得在营业性文化娱乐场馆从事演艺。演出时应引导《演员证》和《演出许可证》。

  《演员证》和《演出许可证》不得出借、出租或假冒。《演员证》每年由市社文处复核一遍。

  第二十条 凡聘用境外表演集体或个人在我市营业性文化娱乐场地开展表演的,中方聘用单位应持双方缔结的演出意向书和演艺集体或个体的业务水平注解材料,向市社文处指出申请。市社文处应会同有关单位在十天内审批。

  第二十一条 在营业性文化娱乐场面举行演出的人手,须与文化娱乐项目老总单位签订演出合同,经营单位须将上演合同报文化管理机构备案。

  第二十二条 文化娱乐活动经营单位给演出人士的酬劳,不得直接向本人支付,须经过银行转入文化管理部门的专项帐户,由演出人员按月向知识管理机构领到。但对境外表演团体或个人除了。

  第二十三条 各文化娱乐活动经营单位不得跨越人口容量的业内售票或收撤除费者。具体标准由市文化局另行制定。

  第二十四条 严禁舞厅雇用或变相雇用舞伴。

  舞厅不得接受十八周岁以下未成年人。

  第二十五条 卡拉喔凯、音乐茶座等活动场地未经批准不得跳舞。

  包房式卡拉喔凯,不得设计周密封闭的,经营单位应配置管理人士对其定时巡查。

  第二十六条 除法定节日外,台球和电子游戏机不得在十六时以前向中小学生开放。但对境旁人士除了。

  第二十七条 在卡拉喔凯厅等文化娱乐场面放映国家公开出版的激光视盘、视频(音)带,其目录须报市社文处备案。需放映国家未公开出版的激光视盘和照相(音)带的,须经市社文处审核。

  第二十八条 禁止文化娱乐活动经营单位使用文化娱乐形式进行赌博或变相赌博活动。

  第二十九条 各文化娱乐活动经营单位,必须履行明码标价制度,做到价目齐全,标价规范。对顾客规定最低消费水平的经营单位,须在门口标明最低消费水平的数额。

  市社文处肩负核定文化娱乐活动经营单位的级差,物价管理部门遵照物价管理权限决定文化娱乐活动经营单位的经营价格。

  第三十条 文化娱乐场面的票券,由知识管理单位合并监制。具体办法由市文化局另行规定。

  第三十一条 文化娱乐活动经营单位和演出人员应按规定向文化管理部门缴纳管理费。管理费标准,由市文化局制订,报市物价局、市财政局审定。

  第三十二条 采取赞助性广告或收取报名费格局设立文化娱乐大奖赛的,应编制计划和支出预算报市社文处审核,并经工商行政管理单位认可后,方可举办。

  通过集资或赞助性广告形式设立的文化娱乐大奖赛,其费用结余部分,须按本市的有关规定处理,不得私分。

  第三十三条 文化娱乐活动经营单位应配置财会人士,并按规定的小运将上月文化娱乐活动的营业收入报表报市社文处备案。举办临时营业性文化娱乐活动的,须在文化娱乐经营活动完结后十五天内,将文化娱乐活动的运营收入报表报市社文处备案。

  不得借故隐瞒、伪造文化娱乐活动的营业收入情况。

  第三十四条 文化娱乐活动经营单位举办文化娱乐抽奖活动,必须按有关规定办理审批手续。

  第三十五条 文化管理机关可对生产经营性文化娱乐活动拓展检查。检查人士在自我批评时,须展现《香港市知识稽查证》。

  经营文化娱乐活动的单位和演出人员,必须听从国家的法度、法规和条例,坚守文化管理机关的保管、检查。

  第四章 奖励和惩罚

  第三十六条 对报案或赞助查处营业性文化娱乐活动中的违法案件的单位和民用,各级文化管理部门可授予赞扬和奖赏。

  第三十七条 对背离本办法的单位和民用,各级文化管理机关可视情节轻重,按下列规定赋予警示、没收非法所得、罚款、停业整改、吊销《许可证》的惩罚:

  (一)违反本办法第七条第二款的,可没收其不法所得和经纪器具,并可处以一万元以下的罚款;

  (二)违反本办法第十九条的,可处以二千元以下的罚款,并可吊销其《演出许可证》、《演员证》;

  (三)违反本办法第二十条的,可处以一万元以下的罚款;

  (四)违反本办法第二十二条的,可授予警告,并可处以二千元以下的罚款;情节严重的,可责令其停业整改或吊销其《许可证》;

  (五)违反本办法第二十三条的,可没收其不法所得,并可处以一定于超员售票价十倍以下的罚款;

  (六)违反本办法第二十四条第一款、第二十五条、第二十六条的,可处以一万元以下的罚款;

  (七)违反本办法第二十四条第二款的,可处以二千元以下的罚款;

  (八)违反本办法第二十七条的,可处以二千元以下罚款;

  (九)违反本办法第二十八条的,由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条文予以处罚;

  (十)违反本办法第三十一条不准时交纳管理费的,文化管理机构可按日加收百分之一的滞纳金;

  (十一)违反本办法第三十五条第二款的规定驳回文化管理部门依法检查的,可处以五千元以下罚款;情节严重的,吊销其《许可证》;违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安部门依法处理;构成犯罪的,由司法部门依法追究其刑事责任。

  对违反本办法规定的,由市社文处或区、县文化局给予处分。其中,对出境游定点涉外商旅违反本办法的一言一行,由市社文处进行惩罚。

  第三十八条 作出行政处罚决定必须出示行政处罚决定书。收缴罚款及没收非法所得必须开具罚没款收据,罚没款收入按规定缴纳国库。

  第三十九条 当事人对行政机关的求举行政行为不服的,可按《行政复议条例》、《行政法》的确定,申请行政复议或向人民法院起诉。

  第四十条 文化管理机构的管理人士应忠于职守,文明执法。对滥用职权、以权谋私者,有关主管部门可予以行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法活动依法追究刑事责任。

  第五章 附则

  第四十一条 本办法由市文化局负担解释。

  第四十二条 本办法自一九九二年九月十五日起实施。香水之都市人民政党一九八八年十一月十七日发布的《香港市社会文化管理暂行办法》同时废止。