专访书画有名气的人严必乾:当书法遇上台球便是大方和绅士的三结合

发文标题:辽阳市文化市场管理条例[已被修正]

乘势管震在2015百能•LP”安徽省考取台球巡回赛诸暨分站赛的决赛中克服李伟松争夺第一的同时此次比赛便早已完结了具备场次的征战。而在赛后的颁奖典礼上有一位分外的嘉宾吸引了在座观众的眼光,他就是源于海南的书法名流严必乾,他为获奖选手赠送了精美的书法作品。
 

发文单位:本溪市人大常委会

     
 常言道“文体不分家”虽然那是严必乾首次与体育赛事接触,可是在收受采访时显露自己通常除了书法之外也要命吝惜于体育尤其是台球运动并且在空闲时间自己也会去球房打几杆。

发布日期:1994-10-21

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执行日期:1994-10-21

     
 说起书法和体育的话题严必乾一下就开辟了话匣子“书法与体育平素以来都享有广大的群众基础,尤其是台球运动它对抗性不强,不过又能锻炼一个人探讨同时还有作育大局观,而书法则是一项古老的观念艺术训练书法可以修身养性,台球的乡绅与书法的文武可以说是绝配。”
 

生效日期:1997-12-10

     
 中国有句古话叫“做一条龙,爱一行”台球是一项枯燥的活动但是真正喜爱的人便会以这种干燥为乐,书法也是相同每日伏案写字对正常人来说可能相对乏味,但严必乾却是分外分享如此的生活。在三十多年的书法生涯中严必乾逐步形成了团结的著述风格,他的书法创作大气强健,险奇多变,小说多次在全国比赛中获奖和参展。

  第一章 总则

  第二章 管理部门与任务

  第三章 申办与审批

  第四章 管理

  第五章 经营者的权利与义务

  第六章 奖励与惩治

  第七章 附则

  第一章 总则

  第一条 为了适应社会主义市场经济的要求,加强知识市场管理,繁荣和前进社会主义文化事业,丰硕人民本田的学问生活,推动社会主义物质文明和精神文明建设,遵照《陕西省知识市场管理条例》、《甘肃省图书报刊出版管理条例》、青海省人民代表大会常务委员会《关于进一步增强文化市场管理的决定》及有关法律、法规,结合我市实际,制定本条例。

  第二条 凡以货物形式进入流通领域的神气产品和文化娱乐服务及此外文化品类的经纪活动,均属文化市场管理范围:

  (一)经营性舞厅、卡拉OK厅、音乐茶座、夜总会及台球、电子游戏和其它综合性娱乐项目;

  (二)营业性专业、业余文艺演出、服装表演及文化经纪活动;

  (三)图书、报刊等出版物的发行、批发、零售和出租;

  (四)音像制品的发行、零售、出租和上映;

  (五)书法、字画、美术、工艺品销售或展销;

  (六)各样营业性文化艺术培训;

  (七)此外文化经营活动。

  第三条 文化市场的经纪活动,必须坚贞不屈不懈四项大旨尺度,坚持不渝为老百姓服务,为社会主义服务的大方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针,坚韧不拔把社会效益放在第一位,注重社会效益和经济效益的集合。

  第四条 文化市场的管住要促成“开放搞活、扶持疏导、面向群众、供求两益”的策略。

  第五条 依法从事文化市场老董活动,受国家法律的保障。

  第六条 凡在本市行政辖区内从业文化经营活动的单位和民用,均须遵从本条例。

  第二章 管理部门与任务

  第七条 市、县(含县级市)、区文化行政管制部门是文化市场的经理部门,在市人民政坛的联合领导下,对全市文化市场实施分级管理:

  市文化行政管理(音信出版)部门,对全市文化市场拓展设计指点、检查监控和和谐服务,制定关于规范性文件。具体审批、管理由市和受上司有关机构委托审批、管理的(含中直、省直、独资、合营)企事业单位举行的有关知识经营项目;

  县(市)、区文化行政管理机关,具体审批、管理由县及县以下企事业单位及个体兴办的关于知识经营项目。须将审批结果报送市文化行政管制机关备案;

  乡镇街道文化站,对本地方文化市场举行检讨督察,发现问题立马报请上级文化行政管理单位处理。

  公安、工商和卫生防疫等单位依据各自职责配合总监部门共同搞好文化市场管理工作。

  第八条 各级文化行政管制部门的现实职责是:

  (一)制定文化市场迈入规划和治本办法;

  (二)按权限审批核发由国家文化部、省音讯出版局统一确定,印制的《文化经营执照》、《营业演出许可证》、《青海省书籍报刊零售(出租)经营执照》和音像制品批发、零售、出租、放映经营许可证。上列四证有效期为一年,有效期满后持证单位或个体须向原发证机关申请核验换证;

  (三)宣传、落实、监督、执行文化市场管理法律;

  (四)对文化市场经营活动举办指点,辅导文化市场正常向上;

  (五)对知识市场展开普通检查和治本;

  (六)培训知识经纪及业务管理人士;

  (七)按规定向知识经营者接受文化市场管理费;

  (八)按职责权限对违反本条例的所作所为开展惩罚;

  (九)市文化行政管理机关,负责对全市舞厅伴奏、伴唱人士的考核、定级和签发《演出证》。

  第九条 文化市场管理推行检查制度。市、县(市)、区文化行政管制部门个别设立文化市场稽查队,负责文化市场的平常监控和管理。

  第三章 申办与审批

  第十条 申请从事文化经营活动的单位和个体,必须有所以下标准:

  (一)提供申请报告、法定代表人任命书、资金审计声明、房屋采纳验证和关于设备情况等资料;

  (二)符合治安、消防、卫生及环保标准化的固化场地;

  (三)有充分的基金和必要的设施;

  (四)有照应数据有所一定专业知识和服务水平的从业人士;

  (五)经营内容必须是正常、有益的;

  (六)法律、法规所确定应拥有的其余条件。

  第十一条 申办文化经营项目标审批程序是:

  (一)开办者须持本单位并经所属上级主任部门同意或所在地乡镇政党、街道办事处审批同意的申请报告及拥有开办资格的关于证实材料,向所在市、县(市)、区文化行政管理(新闻出版)部门提出申请;

  (二)由知识行政管理(音信出版)部门,会同公安、工商和卫生防疫等关于机关检查场面或按各自的渴求分别检查;

  (三)经检查合格批准后,由文化行政管制(音信出版)部门发放《文化经营执照》、《临时营业演出许可证》、《营业演出许可证》、《演出经营执照》、《湖南省汉简报刊零售(出租)经营许可证》和音像制品批发、零售、出租、放映经营许可证,公安部门发给《安全许可证》,卫生部门发给《卫生许可证》,工商行政管理部门发给《营业执照》;

  (四)申办单位和个体,领取上列证照并到税务机构办理税务登记后,方可开业;

  (五)经营者如变更单位名称、场面、项目、规模和商家性质等,须向原审批机构办理转移登记手续,歇业时须办理注销手续;

  (六)文化经营者取得的合法证照,只好由发证机关负责变更、转项、扣押和废除。此外任何单位或集体无权加以更换、扣押和撤回。

  第十二条 新建、扩建和改造营业性文化娱乐场面时,必须优先征得文化行政管理部门的同意。

  第十三条 凡未经文化行政管制(消息出版)部门的特许,任何单位和个人不得举办文化经纪活动。严禁经营者出卖、转让、租借《文化经营执照》等证照。对未拿到《文化经纪许可证》、《图书报刊经营执照》、音像制品批发、零售、出租、放映经营许可证和《安全许可证》的单位或个人,工商部门不得颁发《营业执照》。

  第十四条 从事下列临时性文化经纪活动,须经市、县(市)、区文化行政管制部门获准或报市人民政坛、上级总裁部门批准或按国家有关规定办理:

  (一)文化经营活动均须向文化行政管制机构领到《临时文化经营执照》或《临时营业演出许可证》;

  (二)从事营业性服饰表演和艺术比赛等;

  (三)书法、工艺美术等知识艺术品展销;

  (四)营业性文化艺术培训;

  (五)营业性社会组团(队)演出、义演或赞助演出;

  (六)港、澳、台和海外演出人士及异地文艺团体来我市开展营业性演出;

  (七)其余临时性文化经纪活动。

  第四章 管理

  第十五条 凡取得《文化经纪许可证》等证照的单位和私家,必须依法经营,自觉接受文化行政管制(音信出版)部门及其他有关管理机关的检讨督察。

  第十六条 在舞厅、卡拉OK厅、音乐茶座等文化娱乐场馆中,禁止以营利为目标的陪舞、陪酒等各样陪侍活动。营业性文化娱乐场馆中的包厢、包房必须存在透明式门窗。

  第十七条 舞厅面积不足低于80平方米,卡拉OK厅、音乐茶座面积不足小于40平方米。舞厅、卡拉OK厅的灯光照度不得低于4勒克司,包厢内灯光照度不得小于3勒克司。噪音不得超过国家规定的城市区域环境噪声标准。

  严禁跳熄灯舞。

  第十八条 文化娱乐场面必须有完善的管理制度,有兼职人士维护场内秩序,有单位领导人士值班;售票不得超越额定人数;禁止精神病人、酗酒人入场;禁止有碍社会风化和搅扰场内秩序的表现。

  第十九条 文化娱乐场合及经营活动不提超越上午十二时,除法定节日或经市文化行政管制机关和公安机关批准外,不得社团通宵运营;不得对外设置扬声器影响附近单位、居民的工作和休养。

  第二十条 在文化娱乐经营活动中严禁演出、进口、制作、销售、播映内容反动、淫秽、色情、封建迷信、暴力凶杀的文艺节目、图书报刊和音像制品。

  第二十一条 营业性电子游戏厅、舞厅、卡拉OK厅,不准对中小学生和其余未成年人开放。

  第二十二条 严禁动用电子游戏机、台球等文化娱乐设施举办赌博活动。不准以任何理由开设赌场和从业赌博经营活动。

  第二十三条 舞厅、夜总会、卡拉OK厅、音乐茶座,不得聘用未经文化行政管制部门考核定级并得到《演出证》的伴奏、伴唱人士。

  第二十四条 文艺演出经纪人未按规定办理审批手续,领取《演出经营许可证》,不得集体营业性文艺演出。

  第二十五条 取缔无证经营或尚未批发权的单位从事图书报刊、音像制品的发行、销售移动;取缔非法的和不合开办条件的营业性摄像放映(包括镭射放映)场合,严禁放映非法复制或走私入境以及国家明令禁止的拍照制品。

  一切单位和村办不准发行、销售、出租非法出版的、走私入境的国度明令禁止的书本报刊和音像制品。严禁出版社“买卖书号”、印刷厂擅自加印图书报刊自行出售。

  第二十六条 营业性视频放映厅、镭射影视厅不准放映非法出版的视频带或激光视盘。不准更改片名或开展低级下流、虚假的广告宣传。

  第二十七条 凡经营书画、美术小说的单位和私家,须有定位的经营场合,不得乱设经营摊位影响市容、交通。

  第二十八条 文化经纪活动的广告、海报必须报送文化行政管制部门审批。未经审查批准,不得擅自刊登和张贴。文化经营单位严禁使用低级、庸俗的称号。

  第二十九条 文化市场管理人士执行公务时,受国家法律维护。文化市场管理人士检查文化市场时务必二人以上,并显示统一印制的《稽查证》,此外管理机构要显得有关证件,严谨执法,文明执法。

  第三十条 文化市场各有关管理单位,对公众的举报、密告问题要顿时检查和拍卖,并为举报人保密。不准对举报人打击报复。

  第三十一条 公民进入文化娱乐场地,应坚守社会公德、场内公共规则,维护公共秩序。禁止出席文化娱乐活动的人手带走枪支、管制刀具、毒品、易燃易爆等危险品进入场内。

  第五章 经营者的权利与权利

  第三十二条 国家依法保障经营者的合法权益不受侵犯。

  第三十三条 在审验登记的界定内有权自主经营管理。

  第三十四条 有权拒绝和抗拒非文化市场管理职员和管制单位无《稽查证》或无执勤及有关证件人士的自我批评和扣缴或撤除执照;其执照除文化、公安、卫生、工商等行政管制机构可比照法定程序分别扣缴或收回外,不被扣缴或废除。

  第三十五条 有权调整、变更、中止经营项目。但无法不在确定时间内按原审批登记程序,向原审批机构办理手续。

  第三十六条 除国家法律、法规和地点法规、规章规定的公民义务、经营者义务外,有权拒绝任何活动和单位随意收取费用,无偿占有或行使经营场面和劳务。

  第三十七条 在核实登记的价格限制内,有权浮动票价、饮食价格及服务支出。

  第三十八条 有保安经营场馆秩序,防止打架斗殴、起哄闹事和有悖社会公德的行事及保障本单位从业人士的人格尊严不受损害,营业场馆设施不被磨损的权利。

  第三十九条 经营者有担保文化经营活动场合安全、卫生和防治条件污染的权利。

  第四十条 经营者应主动配合文化市场管理人士持证执行公务,出示证照,提供关于资料,如实反映情形,不得截留和拒绝检查。

  第四十一条 对本单位从业人士加强思想政治教育,法制教育,科学文化教育和业务培训及加强从业人员的素质和服务水平。

  第四十二条 依法向税务机关缴纳税金和按规定向文化行政管制机构缴纳管理费。

  第六章 奖励与惩罚

  第四十三条 对认真落实、模范履行本条例,依法经营为蓬勃我市文化市场和活跃群众文化生活做出显然战表的经营者及在学识市场管理工作中清正廉洁、秉公执法,为我市文化市场的建设和前进做出优秀进献的管理人士,由各级人民政坛及其有关行政管理机关授予赞扬和奖赏;对举报、揭破文化市场经营活动及文化市场管理人士的作案犯罪行为有功者,由有关行政管制机构或公安、司法部门予以赞叹或奖励。

  第四十四条 对违反本条例的所作所为,分别由县及县上述文化(消息出版)、公安、工商及卫生防疫等单位按各自的职责权限、遵照国家有关法规、法规和规章,视情节轻重分别授予警示、罚款、没收非法所得、停业整改、扣缴和收回执照等惩罚。

  对单位首席执行官和一向责任者,应当予以行政处分的,由其高管部门处理;应当给予治安管理处罚的,由公安机关处罚;构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。

  第四十五条 在学识经营活动中表演、播映、进口、制作、销售内容反动、淫秽、色情、渲染凶杀暴力尚不够刑事处分、治安管理处罚的,没收其地下所得,并处以800元以上至5000元以下罚款并责成其停业整改或注销有关《许可证》。

  第四十六条 未办理《文化经营执照》、《营业演出许可证》、《临时营业演出许可证》、《湖北省书籍报刊零售(出租)经营许可证》和音像制品批发、零售、出租、放映经营许可证者,擅自从事文化经纪活动的,没收其非法所得,可以并处600元以上至4000元以下罚款。

  第四十七条 对有以下行为之一者,由知识行政管理(信息出版)部门没收违纪、违禁物品和不法所得,并处以非官方所得一至五倍或600元以上至3000元以下罚款。情节严重者停业整改,直至撤废《文化经营执照》、《营业演出许可证》、《黑龙江省汉简报刊零售(出租)经营执照》和音像制品批发、零售、出租、放映经营执照。以上处罚可以并罚。

  (一)开展或允许以营利为目的的陪舞、陪酒等各类陪侍活动以及跳熄灯舞;

  (二)允许中、小学生及其它未成年人进入舞厅、卡拉OK厅和电子游戏厅;

  (三)舞厅、卡拉OK厅灯光照度低于4勒克斯,包厢(包房)内灯光照度低于3勒克斯;

  (四)设置封闭或半封闭式包厢(包房);

  (五)噪音超越规定正式、对外设置扬声器,影响单位、居民办事、休息;

  (六)涂改、转让、出租、出卖《文化经纪许可证》等上列许可证者;

  (七)擅自将里面观摩的视频资料带(盘)和此外非法出版的录像带(盘)举行营业性放映;

  (八)委印、承印、销售非法出版物;

  (九)盗用国家登记登记的出版单位、版号、刊号、书号,翻印、复制出版物或音像制品;

  (十)销售非法入境的出版物;

  (十一)严重妨害消费者利益的营业性演出活动。

  第四十八条 对有下列行为之一者,处以200元之上至2000元以下罚款,对屡教不改者责令其停业整改:

  (一)聘用无证伴奏伴唱人士的和无证参与伴奏伴唱的;

  (二)超越定员人数;

  (三)允许精神病人、酗酒者进入娱乐场合;

  (四)对妨碍社会风化和搅扰场内秩序的所作所为不加避免;

  (五)营业时间无单位首席营业官参与值班;

  (六)文化娱乐场合使用低级、庸俗名称;

  (七)违反规定超越营业时间和团体通宵文化经纪活动;

  (八)拒绝、阻挠文化行政管理人员,依法执行公务。

  第四十九条 有以下行为之一者,由工商行政管理单位没收非法所得并依法罚款。情节严重者,停业整改,扣缴或注销《营业执照》,取缔经营项目。

  (一)未经工商行政管理机关核发《营业执照》,举办文化经纪活动;

  (二)经营者变更经营项目,超出原核准登记的限定,未按原审批程序办理变更登记手续;

  (三)经营者浮动票价、饮食价格和劳动支出违反价格政策、牟取暴利。

  第五十条 有以下行为之一者,由公安、文化行政管制(信息出版)、工商等单位分别废除《安全许可证》、《文化经纪许可证》、《营业演出许可证》、《浙江省图书报刊零售(出租)经营许可证》、音像制品批发、零售、出租、放映经营执照和《营业执照》。由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》等关于法律、法规对单位领导和从来责任者举行处罚,没收所有违法乱纪、违禁物品。触犯刑律者,由司法活动依法追究刑事责任:

  (一)参与创建、翻印、复制、销售、出租、播放和表演反动、淫秽、色情以及有损国家尊严和民族团结的出版物、音像制品及文艺节目;

  (二)利用文化经营场合从事卖淫嫖娼、贩毒、吸毒等违法活动;

  (三)利用文化娱乐场馆或文化娱乐器具举办赌博活动。

  第五十一条 文化行政管理(消息出版)部门依照本条例的关于规定作出判罚时,应将《处罚决定》通告被判罚人。被判罚人接到《处罚决定书》后,须整套交出被没收的财富。

  第五十二条 罚没财物时,处罚单位须向被处分单位或个人,出具省财政厅联合印制的充公收据。罚没的财物全部交纳同级财政部门。其中反动、淫秽物品一律交由公安机关处理,任何单位或个人都不得私自留存、转借和复制。

  第五十三条 被重罚的单位和私家,对遵照本条例作出处分决定不服的,在接收处罚决定公告之日起十五日内,可向处罚单位的上一流机关提请复议。上一级机关在收受书面申请之日起十五日内作出回应。被重罚单位和私家,对应对如故不服,可在吸纳答复之日起十五日内,向人民法院起诉。对逾期不提请复议,不起诉、又不执行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请法院强制执行。

  第五十四条 文化市场各有关管理单位要当面工作制度,接受群众监督,管理、稽查人员要加强思想素质和管理水平。对于工作失职、徇私舞弊、索取财物、收受贿赂、滥用职权、乱收费、乱罚款的,由其老总部门视情节轻重,给予行政处分和经济惩罚;构成犯罪的由司法活动依法追究刑事责任。

  第七章 附则

  第五十五条 本条例所称“临时性”是指三遍性的,持续时间不超过五个月。

  本条例所称“非法出版物”,指非法出版或个体印制的在社会上公然发行的报刊、图书和音像制品以及未经依法批准出版的出版物等。

  第五十六条 本条例由市人民政党负责解释。

  第五十七条 本条例自发表之日起履行。