有关更进一步襄助文化事业前进若干划算政策的关照

发文标题:关于修改《亚马逊河省文化娱乐经营活动管理规定》的操纵[修正]

发文标题:关于进一步帮助文化事业前进多少经济方针的通报

发文单位:长江省人民政坛

发文单位:国务院办公厅

文号:黑政发[1994]127号

文号:国办发[2006]43号

发布日期:1994-12-9

颁发日期:2006-6-9

履行日期:1994-12-9

施行日期:2006-6-9

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

修改决定

各省、自治区、直辖市人民政坛,国务院各部委、各直属机构:

省政党决定对《沧澜江省文化娱乐经营活动管理规定》做如下修改:

  财政部、中宣部《关于进一步援助文化事业前进的多少经济方针》已经国务院允许,现转发给你们,请认真落实实施。

  一、第十一条扩展一项,列于第(四)项之后,“禁止文化娱乐场地经营者以另外形式雇用或公司人士从业营业性异性陪侍活动;”

  国务院办公厅
二○○六年5月九日

  二、第十一条第(五)项修改为:“禁止在娱乐场馆内从业犯罪犯罪活动。”

至于更进一步协理文化事业提高的若干划算方针

  三、第十二条第(一)项修改为:“台球、电子游戏机等经营场地不得接待未成年人(即不满18周岁,下同);”

  为增高社会主义先进知识建设,推动宣传知识事业健康发展,进一步深化文化体制改造,依据《中华人民共和国国民经济和社会前行第十一个五年设计大纲》中关于“加大政党对文化事业的投入,渐渐形成覆盖全社会的可比齐全的国有知识服务序列”的要求,现提议“十一五”期间国家襄助文化事业提高的关于经济政策:

  四、第十二条第(三)项修改为:“电子游戏机经营场馆出售游艺筹码必须兑换现金,不得以其他形式从事有奖活动,不得向顾客兑换现金、有价证券和钱物;”

  一、继续征收文化事业建设费

  五、第二十条第(六)项第二段修改为:“从事其他违纪经营活动的,避免其违法行为,情节严重的,送交公安机关处理;”

  (一)各类营业性的歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、音乐茶座和高尔夫球、台球、保龄球等娱乐场馆,按运营收入的3%缴纳文化事业建设费。广播电台、电视机台和报纸、刊物等广告媒介单位以及户外广告经营单位,按经营收入的3%交纳文化事业建设费。

  六、第二十条增添一项,列于第(六)后头,“违反本规定雇用或集体人士从业营业性异性陪侍活动的,对经营单位处置5万元以上30万元以下罚款,对其法人处以1万元之上罚款,再犯的,由知识行政部门和工商行政管理机构撤销《许可证》、《营业执照》;”

  (二)文化事业建设费由地点税务机关在征收娱乐业、广告业的营业税时一并征收。大旨和国家机关所属单位缴纳的文化事业建设费,由地点税务机关征收后全额上缴中心金库。地点缴纳的学问事业建设费,全额缴入省级金库。

  七、第二十条第(七)项第二段修改为:“台球、电子游戏机等经营场馆接待未成年人的,按每接等一人次处以500元罚款,再犯的,由知识行政部门和工商行政管理机构撤除《许可证》、《营业执照》;”

  (三)文化事业建设费纳入财政预算管理,分别由大旨和省级设立基金,用于文化事业建设。财政部要依据有关规定,会同有关机关对原本的政策举行修订和周详,制定新的学识事业建设费征收和利用管理情势,以反映政坛性基金预算的保管要求,加强对资产的宏观调控和监管力度。

  八、第二十条第(八)项修改为:“违反本规定拔取未经文化行政部门认可的游艺机电路板,出售游艺筹码收取钱物、有价证券以及从事有奖活动向消费者兑换现金、有价证券和钱物的,没收经营物品、非法所得或违法设立的奖励财物,并按其犯罪数量处以5倍罚款,再犯的,由知识行政部门和工商行政管理部门撤废《许可证》、《营业执照》;”

  二、继续执行税收优惠政策

  九、第二十条扩展一项,列于第(十一)项之后,“从事文化经纪活动的单位或个体违反规定的,文化行政部门可以对犯罪经营者经营的物料、设备和不法所得就际或外地查封、扣押,并于15日内按照本规定做出处理决定,因场馆例外,办案需延长时间的,由省文化行政部门认可。”

  继续对宣传知识单位推行增值税让利政策,对影视发行单位执行营业税让利政策。有关单位要在周密有关政策的还要,优秀扶持重点,更好地推进宣传文化事业健康向上。具体实施办法由财政部和国家税务总局另行制定。

  其它,对有些条文的文字和条文的逐条作相应的修改和调动。

  三、继续实施促进电影事业前进的关于经济方针

  本决定自发表之日起施行。

  (一)从影片上映收入中领到5%创立“国家电影事业提升专项资金”,举行资产预算管理章程,用于电影行业的宏观调控。财政部要会同有关机构尤其健全原有的影视事业发展专项资金管理方针,制定新的国度电影事业提升专项资金征收和行使管理办法。

  《马里兰河省文化娱乐经营活动管理规定》依据本决定作相应的匡正,重新发表。

  (二)继续举行电影精品专项资金,用于援助电影精品摄制。

  附:

  四、继续加码对宣传文化事业的财政投入

长江省文化娱乐经营活动管理规定(修正)

  (一)主题和省级财政建立宣传文化前进专项资金,每年按2005年实际拨付数为基数列支出预算。财政部要会同有关单位探讨修订宣传知识发展专项资金管理模式。

  第一条 为增高文化娱乐经营活动的管理,充足人民群众的文化生活,保障经营者和顾客的合法权益,按照国家有关法律、法规和《怀俄明河省知识市场管理条例》,制定本规定。

  (二)整合“万里国境文化长廊”等援助经费,设立“中心扶助地点文体广播事业前进专项资金”,用于匡助地点文化、体育和广播事业的上扬。有关地点人民政党也要逐年充实对文化事业的投入。

  第二条 凡在我省境内从事下列文化娱乐经营活动的单位和私家均应举办本规定:

  五、建立健全专项资金管理制度

  (一)舞厅、歌厅、卡拉OK厅经营活动;

  为推动宣传知识事业提升,增强调控能力,保证重点需要,规范基金管理,财政部门要搞好专项资金的预算安排。专项资金使用机关要听从关于财政法规的渴求,健全制度、加强田间管理,保证专项专用并接受财政和审计机构的督察检查。

  (二)音乐舞厅、音乐茶座、音乐酒吧首席营业官活动;

  六、继续鼓励对宣传知识事业的馈赠

  (三)桌(台)球、保龄球、弹子球、电子游戏室经营活动;

  社会力量通过国家批准建立的非营利性的公益协会或国家机关对宣传知识事业的公益性捐赠,经税务机关审核后,纳税人交纳公司所得税时,在寒暑应纳税所得额10%以内的有的,可在测算应纳税所得额时予以扣除;纳税人交纳个人所得税时,捐赠额未超越纳税人反映的应纳税所得额30%的一对,可从其应纳税所得额中扣除。公益性捐赠的范围为:

  (四)游艺厅、游乐场以及园林内的各项娱乐项目标经营活动;

  (一)对国家重要交响乐团、芭蕾舞团、歌舞剧团、西路评剧团和其它民族艺术表演团体的馈赠。

  (五)其他文化娱乐经营活动。

  (二)对公益性的体育场馆、博物馆、科技馆、美术馆、革命历史记念馆的馈赠。

  第三条 各级文化行政部门和从事文化娱乐经营活动的单位、个人,必须遵循法律、法规、规章及有关方针确定,依法管制,守法经营。

  (三)对首要文物珍重单位的捐赠。

  第四条 各级文化行政部门是文化娱乐经营活动的主管部门,负责本规定的举办。

  (四)对学识行政管理单位所属的非生产经营性的游乐场或群众艺术馆接受的社会公益性活动、项目和学识设施等地点的赠与。

  各有关部门应各司职责,帮助文化行政部门做好文化娱乐经营活动的督查管理工作。

  七、狠抓落实,加强田间管理

  第五条 文化娱乐经营活动实践《文化经营执照》(以下简称许可证)制度。

  各级财税机关要认真落实襄助文化事业进步的各样经济方针。宣传文化首席营业官部门要丰盛发挥有关政策的宏观调控效用,拓宽文化事业资金投入渠道。宣传知识单位要服从中心关于文化体制改进的完好部署,深化文化体制立异,促进文化产业发展;要通盘财务制度,加强成本和专项资金的治本;接受的馈赠基金要专门用来提高宣传知识事业,不得占用、挪用甚至私分,也不足以捐赠为由搞乱摊派、乱集资等移动。对出现的各类违法违纪行为,要追究责任,端庄处理。

  《许可证》的体制,制作、发放与利用的管理,由省文化厅规定。

  第六条 各级文化行政部门审批、签发《许可证》的权限,由省文化厅统一确定。

  第七条 申请开设各样文化娱乐经营活动,应享有有关规定条件。

  第八条 申请开设文化娱乐经营活动的单位或个人,应持上级老总部门批准文件或乡(镇)人民政坛(城市街道办事处)申明及有关证实资料,按规定的管理权限到文化行政部门申请办理《许可证》。

  需办理任何营业手续的,凭《许可证》向有关机关办理手续后,方可营业。

  第九条 舞厅、歌厅、卡拉OK厅、音乐餐厅、音乐茶座、音乐酒吧的伴奏、演唱人员,须按省有关演出规定,办理《演出许可证》手续。

  第十条 开办文化娱乐经营活动的单位和私家,应挂证经营。《许可证》不得私自转让、转借、租赁、涂改。

  第十一条 经营舞厅、歌厅、卡拉OK厅、音乐餐厅、音乐茶座、音乐酒吧的单位或个人,应听从下列规定:

  (一)舞厅不得接待未成年人;

  (二)禁止舞厅向消费者出售白酒类饮品;

  (三)演奏(唱)人士应佩戴整洁,佩戴标识。演奏(唱)曲目应以国家知识、音像、出版部门正式出版发行的唱片、音带、歌曲集、激光视盘和国内电台、电视机台广播的节目为准;

  (四)禁止接待醉酒者、精神病患者,禁止携带枪支、管制刀具、易燃易爆品、剧毒品和恶臭物者入内;

  (五)禁止文化娱乐场面经营者以另外措施雇用或团体人士从事营业性异性陪侍活动;

  (六)禁止在娱乐场面内从业违纪犯罪活动。

  第十二条 经营桌(台)球、保龄球、弹子球、电子游戏室、游艺厅、游乐场以及公园内开设的各个文化娱乐经营活动的单位或个人,应服从下列规定:

  (一)桌(台)球、电子游戏经营场合不得接待未成年人(即不满18周岁,下同)。

  (二)未经文化行政部门批准的玩耍机电路板不得采用;

  (三)电子游戏机经营场合出售游艺筹码必须接受现金,不得以其他情势从事有奖活动,不得向消费者兑换现金、有价证券和东西。

  第十三条 各样文化娱乐经营场面举行官员代班、工作人士佩戴标识制度。

  第十四条 从事文化经纪活动的单位或个人歇业或变更经营情势,应按原批准程序办理相应手续。

  第十五条 任何单位和民用不得从事内容反动、淫秽、色情、封建迷信的文化娱乐经营活动和使用文化娱乐活动进展赌博或任何违纪犯罪活动。

  第十六条 文化娱乐经营活动的各项宣传广告,须按隶属关系报所在地县之上文化行政部门核准后始得宣布。

  第十七条 参预各样文化娱乐活动的买主,应自觉服从和护卫公共场面秩序。

  第十八条 从事文化娱乐经营活动的单位和私家,应按规定向文化行政部门缴纳文化市场管理费。

  第十九条 文化市场管理人员执行公务时,应突显《黑龙江省文化市场稽查证》。

  持证者有权遵照规定执行处罚,有关责任人不得抵制或拒绝。

  第二十条 违反本规定,由各级文化行政部门予以处分:

  (一)违反本规定转让(借)、租赁、涂改《许可证》或无证经营的,予以取缔经营活动,没收所有经营物品和私自所得;

  (二)违反本规定待遇未成年人进入舞厅,责令其改正,并按每接待一人对纳税人处以五十元罚款,情节严重的撤除《许可证》;

  (三)舞厅向消费者出售果酒类饮品,没收违章经营物品和地下所得;

  (四)违反本规定演奏(唱)非国家文化、音像、出版部门正式出版发行和电台、电视机台广播节目标,责令其改进,并没收其非法经营物品,情节严重的,处以当日非法收入二倍罚款,屡教不改或导致恶劣影响的,吊销《许可证》;

  (五)违反本规定待遇醉酒者、精神病患者、引导枪支、管制刀具、易燃易爆品、剧毒品和恶臭物者入内的,按每接待一人收拾五十元罚款;情节严重的或促成恶劣影响的,吊销《许可证》;

  (六)违反本规定无领导代班、工作人员或伴奏演唱人士不佩戴标识的,对领导人士或当事人处以五十元罚款;

  从事其他违纪经营活动的,避免其违法行为,情节严重的,送交公安机关处理;

  (七)违反本规定雇用或团体人员从业营业性异性陪侍活动的,对经纪单位处置5万元以上30万元以下罚款,对其法人处以1万元以下罚款,再犯的,由文化部门和工商行政管理部门吊销《许可证》、《营业执照》;

  (八)违反本规定在中小学校周围二百米内安装台球、电子游戏机以营网点的,责令其停下经营,限期搬迁,逾期不迁或不截至经营的,没收其任何经营设备和物品并收回《许可证》;

  台球、电子游戏机等经营场馆接待未成年人的,按每接待一人次处以500元罚款,再犯的,由文化行政部门和工商行政管理单位,吊销《许可证》、《营业执照》;

  (九)违反本规定利用未经文化行政部门批准的玩耍机电路板,出售筹码收取钱物、有价证券以及从事有奖活动向顾客兑换现金、有价证券和钱物的,没收经营物品、非法所得或违法设立的奖赏财物,并按犯罪数量处以5倍罚款,再犯的,由知识行政部门和工商行政管理单位废除《许可证》、《营业执照》;

  (十)违反本规定从事内容反动、淫秽、色情、封建迷信活动及采纳文化娱乐活动拓展赌博或此外犯罪犯罪活动的,扣押其非法经营物品,吊销《许可证》并移交公安机关处理;

  (十一)违反本规定不准时缴纳管理费的,按每日5%加收滞纳金;

  (十二)违反本规定抵制或拒绝文化市场稽查人士执行公务的,处以有关责任者三十元罚款,并予以警示,情节严重的,吊销《许可证》。

  (十三)从事文化经纪活动的单位或个人违反本规定的,文化行政部门可以对犯罪经营者经营的物料、设备和非官方所得就地或外地查封、扣押,并于15日内侬照本规定做出处理决定,因情形特殊,办案需延长期的,由省文化行政部门认可。

  第二十一条 违反本规定,涉及公安、工商、卫生等管理规定的,由有关部门拓展处分。

  第二十二条 违反本规定构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十三条 文化市场管理人士执行罚没时,应运用省财政部门印制的罚没票据。罚没财物上缴同级财政部门。

  第二十四条 本规定由省文化厅负责解释。

  第二十五条 本规定自发布之日起履行。