锦州市文化市场管理条例(修正)[失效]388棋牌官网首页

发文单位:朝阳市人大常委会

发文单位:六安市人民政党

宣告日期:1997-12-10

披露日期:1997-12-10

执行日期:1997-12-10

施行日期:1997-12-10

生效日期:2004-6-3

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第一章 总 则

  第二章 演出管理

  第二章 管理机构和天职

  第三章 音像管理

  第三章 申办条件和顺序

  第四章 文化娱乐场馆管理

  第四章 监督管理

  第五章 罚则

  第五章 罚 则

  第六章 附则

  第六章 附 则

  第一章 总则

  经一九九七年十五月十七日市政坛第一百四十次常务会议通过,现给予披露施行。

  第一条 为了提升知识市场管理,繁荣文化事业,推动社会主义精神文明建设,知足广大群众日益增长的知识生活需要,特制定本条例。

一九九七年十十一月十日

  第二条 本条例所称文化市场是指:

    第一章 总 则

  (一)营业性演出活动;

  第一条 为了繁荣和提高体育事业,充裕百姓三菱的文化生活,提高老百姓的身体素质,加强体育市场管理,维护体育市场经营者和顾客的合法权益,促进体育市场的正常化向上,遵照《中华人民共和国体育法》等法律法规和章程规定,结合本市实际,制定本办法。

  (二)音像制品的出版、复录、发行、销售、出租及营业性放映;

  第二条 本办法所称的体育经营活动,是指以盈利为目标,以体育项目为情节的经营活动。

  (三)营业性文化娱乐场面;

  第三条 凡在我市行政区域内从事下列经营活动的单位和个人(以下简称体育经营者)均应遵循本办法:

  (四)图书报刊的问世、印刷、发行、销售、出租;

  (一)营业性体育健身、体育游戏;

  图书报刊出版、印刷、发行、销售、出租管理依照《浙江省图书报刊出版管理条例》执行。

  (二)营业性体育竞技 和演艺;

  (五)另外文化经营活动。

  (三)营业性体育培训、体育技能信息和体育康复;

  第三条 凡在自己省境内从事文化经纪活动的单位和个体均适用本条例。

  (四)体育彩票、体育集资、体育赞助、体育中介服务及体育广告、体育观光;

  第四条 从事文化经营活动的单位和个人,必须坚定不移不懈为苍生服务、为社会主义服务的趋向,坚韧不拔百花齐放、百家争鸣的方针,把社会效益放在第一位。

  (五)营业性的体育俱乐部、体育活动为主、训练馆馆(池)、体育度假村(区、营)、体育器材销售等经营活动场面。

  第五条 鼓励弘扬我国优异文化传统,反映社会主义建设和改造、开放事业,振奋民族精神的好作品、好节目。鼓励开展健康福利的文化娱乐活动。

  (六)此外营业性体育活动。

  禁止和取缔内容反动、淫秽和宣传色情、凶杀暴力、封建迷信的随笔湖剧目。禁止低级庸俗的文化娱乐活动。

  第四条 鼓励所有有益健康的体育经营活动,扶助体育经营者出席执行全民健身培训优质选手的干活;禁止有体育经营活动中渲染暴力、色情等情节,禁止利用体育娱乐场面举行赌博或变相赌博以及封建迷信等活动。

  第六条 省、市、县(含县级市、区,下同)文化行政管理机关是知识市场的总首席执行官部门,负责本辖区的学问市场管理工作。其中,音像制品经营活动,由消息出版、广播电视、文化行政管制部门按照分级职责分工负责管理。

  第五条 有下列情况之一的,由体育行政部门予以表彰和嘉奖:

  物价、工商行政管理单位和公安机关遵照各自职责配合经理部门共同做好文化市场管理工作。

  (一)在体育经营活动中,为促进全民健身计划的实施和况技体育的迈入做出优良进献的;

  第七条 对履行本条例成绩肯定的单位和村办,对报案、揭露文化经营违法行为的功勋人员,由人民政坛或文化市场经理部门给予表彰或奖励。

  (二)在体育市场管理中,为推动体育市场正常向上做出优秀进献的;

  第二章 演出管理

  第二章 管理机构和天职

  第八条 从事营业性演出的社团或个人,必须举办审批手续,领取《营业演出许可证》。

  第六条 市、县体育行政管理机关是本行政区域内体育市场的总经理部门,其重要职责是:

  省属的演出团体,应经省文化行政管制机构许可,市、县、乡(镇)所属的上演公司,应经市知识行政管制部门获准。

  (一)宣传、执行有关体育市场管理的法网、法规和规章;

  个人从事演艺活动,应经县文化行政管制机构认同。

  (二)建立健全体育市场管理制度;

  未经许可的,一律取缔从事营业性演出。

  (三)制定体育市场提升规划和转业条件、标准和审批程序;

  第九条 从事营业性临时组台演出的单位,应经市以上文化行政管制机构认同,领取《临时营业演出许可证》。

  (四)依法审批体育经营活动;

  第十条 专业演出团体的演人员,参预营业性组台演出或被外聘参与营业性演出,应持所在单位的批准证书。未经所在单位同意,不得参预临时营业性演出。

  (五)监督检查体育经营活动,查处违法行为;

  第十一条 省外演出团队来自己省举办营业性演出,必须持有所在地文化行政管制部门出示的表明,并经我省文化行政管理机构或其委托的县上述文化行政管理单位允许;我省演出团体出省展开营业性演出,由省文化行政管理机关或其委托的县上述文化行政管制机构核发出省演出声明。

  (六)培训体育经营管理人员和从业人士,核发专业岗位证书等;

  涉外演出必须由主办单位报经省文化行政管制机关,按国家有关规定办理。

  第七条 体育市场管理实践属地管理和分级管理相结合,上级体育行政部门对属下体育行政部门体育市场的管理工作实施指引和监察,市和市辖区体育行政部门的天职分开另行规定。

  第十二条 团体或个人演艺的节目内容,由县以上文化行政管制机关担负核查。未经审查批准的剧目,不得演出。

  第八条 工商行政管理、公安、物价、税务、卫生等机关应当遵照分级的职责,共同做好体育经营活动的管理工作。

  第十三条 营业性演出活动,必须在有《公司责任人营业执照》的文化娱乐场馆举办。
##13第十四条 制作、刊登、播放演出广告,应经县上述文化行政管理单位核对批准。严禁利用广告弄虚作假,欺骗观众。

  第三章 申办条件和次序

  第十五条 演出票价、文化娱乐活动收费标准管理方法,由省文化行政管制机构会同省物价部门制定。

  第九条 体育经营活动实践合格证制度,体育经营者必须比照本办法的规定,由市、县体育行政部门办进经营合格证方可从事体育经营活动。

  第三章 音像管理

  举行一遍性或持续性时间不超过3个月的体育经营活动,经营者需申请输临时体育经营合格证。

  第十六条 音像制品统一由国家批准的音像出版社出版。禁止另外单位或个体从事音像制品的出版业务。

  第十条 从事体育经营活动,必须怀有以下条件:

  音像制品出版、引进、复录、发行管理工作,由新闻出版行政管制机构担负。

  (一)有必不可少的本钱和符合规定的场面、器材;

  第十七条 从事壁画制品销售、出租、放映的单位,隶属于文化体系的,由知识行政管理单位审批、管理;文化序列以外的,由广播电视机行政管制部门审批、管理。各地也可按照实际意况,由市人民政坛规定审批、管理单位。

  (二)经营场合应符合消防、卫生、安全、环保规定;

  禁止个人和合资集团从事摄影制品的批发、销售、出租、放映业务。

  (三)有符合条件的经纪管理人员和从业人士;

  发行、销售、出租视频制品的单位,应提早将所经营的拍照节目目录,报其审批部门备案。

  (四)经营活动内容应有益于消费者健康;

  第十八条 开办有偿拍摄录像服务点或录音制品经销点,必须按前条第一款规定分别报经县以上文化或广播电视机行政管理机关批准,凭批准证书向工商行政管理机构申领《集团责任人营业执照》或《营业执照》。

  (五)法律、法规规定应当有所的任何条件;

  第十九条 经营录音视频制品,必须是国家特许的音像出版社标准出版的原版音像制品,禁止经营走私入境的音像制品或私自复制品。

  第十一条 早办经营性训练场馆,应向体育行政部门提供下列资料:

  第二十条 音像资料馆放映资料带,应按照作业需要限制范围,内部观摩,不得向社会售票。

  (一)申请报告;

  第四章 文化娱乐场面管理

  (二)体育经营场馆及器材的产权、使用权注脚材料;

  第二十一条 营业性文化娱乐场面包括演出场合;舞会场合(含音乐茶座、娱乐厅、夜总会,下同);电影、视频放映场地;台球、保龄球、电子游戏活动场馆。

  (三)法定代表人身份声明及资产信用注明;

  第二十二条 开办营业性文化娱乐场面必须持有下列标准:

  (四)教练员及工作人士的专业职位证书或相关资料;

  (一)文化娱乐活动场合的建筑及设备必须符合公共场合治安管理要求,有符合规定标准的照明、通风、卫生设施,有对应的首席执行官管理人员和劳动人士,有必要的资金;

  (五)体育经营场合管理的规章制度;

  (二)演出场所必须有合乎演出的舞台或场馆,观众席位和另外必要的表演设施及器材;

  (六)审批机关要求提供的此外材料。

  (三)舞会场馆的舞池面积不足少于六十平方米,有乐台、音响设备及物品寄存处;

  第十二条 申办体育技术培训,应向体育行政部门提供下列资料:

  (四)电影、视频放映场面必须有一定的影片、视频放映设备和观众席位;

  (一)申请报告;

388棋牌官网首页,  (五)台球、保龄球和电子游戏活动场合,必须有符合规定标准的游戏器材。

  (二)法定代表人或要害官员的身份注明;

  第二十三条 新建、改建营业性文化娱乐场面,必须优先征得文化行政管理机关的允许。

  (三)教练员或名师的关于资料;

  凡设立营业性文化娱乐场馆,应按隶属关系报县以上文化、广播TV行政管制部门甄别同意,经当地公安机关举行安全检查合格,向工商行政管理机构申领《集团责任人营业执照》后,方可营业。

  (四)教学或作育计划;

  举行涉外营业性舞会场合,应报市以上文化行政管制部门和公安机关审查同意。

  (五)教学场合处境的求证、教材和器械的图景;

  第二十四条 营业性文化娱乐场合变更经营项目、出租、转业、停业、歇业,经营单位应优先向原审批认同和颁证机关报告,履行变更登记或注销登记手续。

  (六)此外有关材料。

  第二十五条 营业性文化娱乐场地必须信守下列规定:

  申办颁发学历证书的体育技术培训学校应按有关规定向市、县体育行政部门申请办理有关手续。

  (一)文化娱乐活动场合必须有完善的管理制度,有全职人士维护场内秩序,晚间营业必须有单位领导人士值班。禁止插手文化娱乐活动的人手带走枪支、弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒和其它妨碍公共安全及人身安全的物品或赌具入场;禁止酗酒人、精神病人入场;禁止有碍社会风化的作为。

  第十三条 从事射击、探险、登山、漂流、热气球、飞行、赛车、人工制冷冰场、横渡黑龙江、水上娱乐、滑稽体育表演(杂技除外)等体育经营活动的,除必须有所本办法第十条规定的规则外,经营者还应提供详细的大势报告,并收受体育行政部门对场面、设施、器材、通讯安全、应急救治等方面的审批,并报省人民政党审批。

  不准设置封闭或半封闭式包厢;售票不得跨越额定的食指。

  第十四条 体育经营者从事体育项目经营,可先向工商行政管理机构申请领取营业执照,再办理体育经营的关于手续;特殊连串经营,须办完经营合格证等有关手续后,方可营业。

  除法定节日或经市文化行政管制部门和公安机关批准外,不得协会通宵文化娱乐经营活动。

  从事体育经营活动的单位和民用应持单位讲明或本人身份注解,向体育行政部门指出申请,体育行政部门应自接受申请之日起30日内审查截止,符合条件的核发《体育经营合格证》,对不合条件的反对签发。

  (二)演出场地禁止接待无演出表明的演艺公司或个体开展营业性演出。

  本市行政区域内的体育经营活动由体育行政部门审批,法律、规章另有确定的从其规定。

  (三)舞会场合禁止雇用或变相雇用舞伴;不准对中小学生和任何未成年人开放,禁止跳低级下流的舞。

  第十五条 体育经营者需要改变经营项目、期限、地方等内容的,应向原审批机构办理转移登记手续。

  场内不准卖酒、饮酒,灯光照度不得低于五勒克斯。

  第十六条 体育经营管理实践年度复核制度,体育经营者必须每年到体育行政部门接受年度复核。复核不合格者限期整治,整改后仍不合格者收回合格证。

  聘用的饰演者、演奏人士必须是大人,并持有县之上文化行政管理机关核发的《乐队演出许可证》或《演员证》;演出的节目内容应健康福利;演奏、演唱的高低不得影响居民休息。严禁演出不正规的节目。

  第四章 监督管理

  (四)视频放映场馆放映的拍照制品必须是官方出版发行的版权带,严禁放映非法复制或走私入境及国家禁止的录像制品。

  第十七条 体育经营者应亮证经营,接受体育行政部门的督察检查,如实呈现情状,提供检查所须资料,不得截留稽查人士执行公务。

  视频节目广告,不准更改片名和歪曲节目表达书。

  第十八条 从事体育培训、指引、裁判和咨询服务的人口以及体育经营活动的管理人士,须经市体育行政部门认同资格,取得资格证书后,方可上岗。

  (五)台球、保龄球、电子游戏活动场合,除法定节日、寒暑假期外,不准向中小学生开放。严禁使用游玩器材赌博。

  体育经营者不得聘用未按前款规定拿到资格什么人的人士从业体育技术培训、指导、裁判、咨询服务、应急救治和体育经营活动。

  第二十六条 文化娱乐场馆的工作人士应遵从岗位,履行职责,文明服务。

  第十九条 禁止未获取《体育经营合格证》的单位和民用举行营业性体育比赛和献技。

  进入文化娱乐场合参预文娱活动的人手应佩戴整洁,遵守社会公德,保养公物,讲究卫生,维护公共秩序。

  第二十条 体育经营活动实施检查制度,体育行政执法人员执行公务时必须出示省人民政坛统一行政执法证件。

  第五章 罚则

  第二十一条 体育市场管理费的收受、使用和保管,按省人民政坛的规定举行。

  第二十七条 对违反本条例的所作所为,分别由县之上文化、音信出版、广播电视机行政管制机构遵照各自职责权限,视情节轻重予以处分。但对同样行为不得再次处罚。

  第五章 罚 则

  对单位领导、直接责任人应当予以行政处分的,由其老董部门处理;违反价格管理的,由物价部门处罚;应当吊销《集团责任人营业执照》或《营业执照》的,由工商行政管理机关处罚;应当予以治安管理处罚的,由公安机关处罚;构成犯罪的,由司法活动依法追究刑事责任。

  第二十二条 违反本办法有下列行为之一的,由体育行政部门责令改善,并处500元以上1000元以下罚款,情节严重的撤废体育经营合格证。

  第二十八条 未经文化或广播电视行政管制机构许可,擅自从事文化经营活动的,没收其非法所得,可以并处二千元以下罚款。

  (一)未得到《体育经营合格证》从事健身、比赛性经营活动的;

  第二十九条 涂改、转让、出租、出卖营业演出许可证的,没收其地下所得,可以并处三千元以下罚款或收回营业演出许可证。

  (二)未办理变更手续的;

  第三十条 演出或上映内容反动、淫秽、色情、凶杀暴力、封建迷信尚不够刑事处罚、治安管理处罚的,没收其地下所得,并处二千元以下罚款或责令其停业整改、吊销营业演出许可证。

  (三)聘用未取体面育行政部门资格认证的人口从业体育磨炼、裁判、咨询服务、指引、技术培训、应急救护工作的;

  第三十一条 设置封闭或半封闭式包厢的,责令其限期拆除,可以并处一千元以下罚款。

  (四)伪造、涂改、转让、租借、买卖体育经营合格证的;

  第三十二条 私自组台演出的,或做仿真广告欺骗观众的,或私自接待团体、个人演艺的,没收其非法所得,可以并处地下所得额一至三倍罚款。

  (五)为无体育经营合格证单位或个体从事经营性体育竞技、体育表演运动提供场地或任何条件的;

  第三十三条 擅自出版、复录、发行音像制品的或销售、出租、放映非法复制品、走私入境音像制品的,没收其地下的音像制品,没收非法所得,可以并处非法所得额一至五倍罚款;情节严重的,没收其录放装置。

  第二十三条 未经体育行政部门审查或查处不沾边,擅自从事体育经营活动的,处以5000元至10000元罚款,有违纪所得,处以10000元以上至30000元以下罚款。

  第三十四条 雇用和变相雇用舞伴的,或舞厅内灯光照度低于五勒克斯的,处五百元以下罚款,情节严重的,可责令其停业整改。

  第二十四条 利用体育经营从业渲染暴力、色情、封建迷信活动,触犯《中华人民共和国治安管理条例》的,由公安机关依法惩罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十五条 对有下列意况之一的,没收其地下所得,可以并处二百元以下罚款;

  第二十五条 体育市场管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或侵犯体育经营者合法利益的,由其老总部门遵照有关规定予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一)允许中小学生及此外未成年人进入舞厅的;

  第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请复议或提起诉讼的,体育行政部门可以依法强制执行。

  (二)非法定节假期、寒暑假之间向中小学生开放台球、电子游戏活动场合的,或违反规定协会通宵文化娱乐经营活动的;

  第六章 附 则

  (三)聘用无证乐队或无证演奏、演唱人士的;

  第二十七条 本办法所称体育活动,是指国际体育协会肯定和国家体委许可开展的重力项目以及民间体育比赛,体育健身、娱乐等品种(具体见附页)。

  (四)领先定员售票的;

  第二十八条 本办法施行中具体使用问题由市体育运动委员会负责解释。

  (五)在场内销售酒类的;

  第二十九条 本办法处宣布之日起举行。

  (六)对精神病人、酗酒人进去娱乐场馆不加避免的;

  附页 马辽阳市体育经营活动项目

  (七)对妨碍社会风化或搅扰场内秩序的行事不加制止的;

  足球、篮球、排球(含沙滩排球)、乒乓球、羽毛球、手球、水球、冰球、棒球、垒球、网球(含软式网球)、曲棍球、高尔夫球、毽球、地掷球、藤球、橄榄球、壁球、木球、马球、门球、蹴球;

  (八)晚间运营无单位领导值班的。

  滑冰、滑雪、冰壶、游泳、跳水、花样游泳、赛艇、皮划艇、摩托艇、帆船(含帆板)、龙
舟、滑水、蹼泳、漂流、冲浪、潜水;

  第三十六条 对背离本条例的一言一行,应在考察取证后,制作书面处罚决定,送达被重罚当事人。罚没财物应给被处罚当事人出具省财政厅联合印制的没收收据。罚没的财富全体交纳同级财政部门,其中反动、淫秽物品一律交由公安机关处理,任何单位或个体都不得私自留存、转借和复制。

  自行车(含山地车)、汽车、摩托车、卡丁车、独轮车、运动模型(含海模、空模、
肢体模特等)、 无线电;

  第三十七条 被惩罚当事人,接到处分决定书后,不指出复议申请的,应在十五日内将罚款送交指定单位。

  跳伞、重力伞、滑翔(含悬挂滑翔、滑翔跳伞等)、飞艇、热气球;

  第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可在吸纳处分决定书之日起十五日内,向作出处分决定的上一级单位申请复议。对复议决定不服的,可在接到复议决定书之日起十五日内向本地人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不实施处罚决定的,由作出判罚决定的机关申请人民法院强制执行。

  田径、拳击、柔道、举重、摔跤、体操(含艺术体操)、马术、现代五项、射击、射箭(含弓驽等)、击箭、武术、跆拳道、空手道、健身气功、木兰拳(含木兰剑、木兰扇等)、健美(含健美操、舍宾运动)、体育舞蹈、技巧(含蹦床)、轮滑、赛马、棋(含国象棋、中国象棋、围棋、连珠棋等)、牌(含桥牌、中国牌等)、铁人三顶、登山、攀岩、蹦极、滑板、探险、钓鱼、信鸽、舞龙、舞狮、风筝、拔河、飞镖、秋千、斗鸡、斗牛、体育游艺。

  第三十九条 管理文化市场的工作人士执行职位时,必须出示证件,遵纪守法、秉公办事。对滥用职权,徇私舞弊,工作失职情节较轻的,由其总监部门给予行政处分;情节严重触犯刑律的,由司法活动依法追究刑事责任。

  台球、保龄球项目待国家规定后再予肯定。

  第六章 附则

  第四十条 本条例应用中的具体问题由省文化厅负责解释。有关音像管理问题,分别由省文化厅、省信息出版局、省广播电视机厅遵照各自职责负责解释。

  第四十一条 省人民政坛有关机构可依照本条例制定切实可行规定,报省人民政坛批准实施。

  第四十二条 本条例自发布之日起实施。