388棋牌官网首页上海市体育局有关更进一步优化体育发展环境的行事意见

发文单位:上海市体育局

发文单位:河南省人民政党办公厅

文  号:京体办字[2003]35号

文  号:闽政办[2000]93号

通知日期:2003-4-17

颁发日期:2000-6-1

施行日期:2003-4-17

实施日期:2000-6-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  为贯彻落实市委、市政坛《关于进一步优化发展条件的眼光》精神,实现《香港奥运体育行动计划》的战略目的,创造国际化体育骨干城市,努力创建首都体育工作的新局面,现指出更进一步优化体育发展环境的办事理念:

岳阳地区行政公署,各市、县(区)人民政坛,省政坛各机关、各直属单位,各大商店:

  一、加强作风建设,把优化发展条件责任制落实到实处。

  省财政厅、地点税务局、文化厅《关于调整娱乐业营业税税率解决娱乐场面监督检查所需经费的见地》已经省政坛同意,现转发给你们,请认真遵照执行。

  1.进展优化体育发展条件主旨教育活动。通过宣传教育,树立典型,寻找差别,采用措施,使政坛工作人员牢固建立“人人是上海市形象,人人是前进环境”的见识,不断增进责任感、紧迫感和使命感,不断增长法律意识、廉政意识、效用意识和更新意识;切实转变政坛职能、转变工作方法、转变工作作风。

吉林省人民政党办公厅
二○○○年三月一日

  2.履行优化发展条件领导责任制。各单位各部门党政一把手要负总责。要把优化发展条件工作列入本单位、本单位党政工作重要议程,把优化发展条件工作视作考核领导干部工作政绩和评选政绩卓越单位的重中之重内容。

有关调整娱乐业营业税税率解决娱乐场面监督检查所需经费的看法 (省财政厅 省知识厅 省地税局 二○○○年110月二十三日)

  3.清理和完美各项工作制度。坚决吐弃阻碍体育事业发展,阻碍社会主义市场经济发展要求的确定。与奖惩制度相结合,建立优化发展环境的评价考核序列。

  遵照国务院第261号令《娱乐场面管理条例》中“文化行政总裁部门、公安机关遵照本条例对娱乐场地实施监督检查,不得收取其他费用;文化行政老董部门对娱乐场馆实施监控检查所需经费,可以透过依法调整娱乐业营业税税率,由地点财政化解,具体办法由省、自治区、直辖市人民政坛规定”的规定,现就自身省调整娱乐业营业税税率,解决娱乐场面监督检查工作所需经营题材提议如下意见:

  4.进展公务人员行为规范教育和职业道德教育。推行规范用语和微笑服务,树立卓越形象。严俊依法履行职责,推行“首问负责、来函必复、一次报告、规范劳务”,杜绝推诿、扯皮、拖拉现象。

  一、废除娱乐场面文化经纪管理费,依法调整娱乐业营业税税率,解决文化行政主任部门对娱乐场面实施监控检查所需经费,是国家实施税费改善的机要举动,也是承保文化行政组长部门实施对娱乐场地监督检查效用,促进自身省娱乐市场健康发展的内需。因而,各级政坛要使用具体措施,协会文化、财政、地税等有关部门主动抓好宣传和匹配工作,保证这项工作的兑现。

  5.完美“上海体育”网站建设。大力推进电子政务应用,实现消息互联,资源共享,开展网上业务,进步办事效能和服务水平。

  二、依据《中华人民共和国营业税暂行条例》第二条、国务院《娱乐场面管理条例》的确定,结合我省文化的娱乐业的主任状态,自2000年三月1日起,将自己省娱乐业营业税税率作出如下调整:

  二、切实转变政党职能,构建非凡的政策环境。

388棋牌官网首页,  (一)将主管歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、音乐茶座、保龄球、高尔夫球的营业税税率由原本的10%调动为11%;

  6.主动稳妥地推向行政管理体制改进鼎新。推进综合行政执法和事业单位部门改制试点工作。进一步减政放权,切实化解现行管理体制制约体育事业发展的顶牛和问题。

  (二)将游乐中的电子游戏项目营业税税率由原先的5%调动为11%;

  7.培养和正规体育协会、体育俱乐部和体育中介社团。充足利用体育社团、体育俱乐部和体育中介协会的社会资源,重点在社会体育活动、体育赛事、比赛活动项目职业化和体育市场监管等领域,将原由政坛部门负责的社会服务效用逐步移交给体育社团和中介服务机关。

  (三)将台球和除电子游戏之外的别样娱乐项目营业税税率由原本的5%调动为8%。

  8.创制体育音信钻探咨询服务系统。形成统一、开放的社会服务平台,负责向社会提供体育事业发展策略、规定和体育音信服务,做到便民、利民。

  三、各级文化行政主任部门对娱乐场地实施监督检查所需的经费,由同级财政在预算中予以安排解决。各级财政部门要提高对知识行政总监部门经费使用的督察管理。财政部门增拨给文化行政主任部门的知识事业费,要特别用于娱乐场面监督检查工作,不得挪作他用。各级审计机构要增强审计监督,对违反财经纪律的所作所为要依法从严处理。

  9.贯彻政事分开、政企分开。鼓励各种市场主体积极插手群众体育活动、经营竞技体育俱乐部、建设体育设施和筹划体育赛事。引入市场竞争机制,实现投资主题多元化,创造公平、公正、公开的体育市场竞争环境。

  10.增长新形势下的政策探究,配合市政党首席执行官部门制定推进体育事业发展的策略。重点调研制定扶持、捐助体育社团和活动的经济政策,鼓励社会力量办体育俱乐部的赞助政策,吸纳比赛体育人才和体育高级管理人才的引智政策,调整台球、保龄球和高尔夫球等体育项目经营活动营业税的国策。

  11.经过当局公报、政党网站、信息刊物及时将我市体育中长期发展设计、体育资源新闻、产业消息和相关法规、规章及政策措施向社会公布。建立体育产业总括制度,更好地实现体育资源的优化配置。

  三、规范行政执法行为,提升依法行政管理水平。

  12.执行收费公示制度。于2003年十一月中往日向社会布告依法封存的行政事业性收费项目,详细列出应交纳的收费标准,全面推行“收支两条线”,严禁收费与经费挂钩。

  13.为适应市场经济发展和优化发展体育环境的急需,配合抓好《香港市体育设施管理条例》、《法国首都市体育运动项目经营管理章程》和《上海市竞比赛场馆理措施》的周密和修订工作。集中清理市体育局制定的行政格局,该增定的增定,该修改的改动,该废止的废止。

  14.各级体育行政部门在行政管理活动中必须正式行政执法行为,建立完善体育行政执法工作责任制度。将体育设施、体育经营活动、体育竞技和游泳减溺的行政执法工作统一由法律宣传处实施。

  15.严禁局系统任何机关、任何单位和私家以此外名义向社会乱收费、乱摊派、乱罚款。任何单位和单位都不足要求社会公司和村办参与带有强制性的收费培训。局属体育院校的收费严谨按财政、教育行政部门确定施行。

  四、简化行政审批,树立诚信便捷的当局形象。

  16.基于《上海市体育运动项目主管活动管理章程》核发的体育经营资质证书,除国家体育总局认同的98个体育运动项目外,其他连串不再核发。除市政党批准的2
4个危险性体育运动项目的体育经营资质证书审批权在市体育局外,其他类型均下放到区县。将非危险性体育运动项目核发体育经营资质证书的审批期限缩小为7个工作日。

  17.将2
4个危险性体育运动项目体育经营资质证书审核权逐渐下放到基准有所的市级体育单项社团,同时制定并发表经营资质审批标准。

  18.对体育比赛活动越来越通晓各自审批程序。简化审批手续,缩小审批期限。鼓励社会承办各级各样体育比赛活动。将关乎体育比赛活动的裁判员管理渐渐下放到规则有所的市级体育单项协会。

  19.逐渐执行体育经营场面“体育设施合格证”、“体育经营资质证”、“游泳场地合格证”三证合一。逐渐举行“社会体育指点员”、“体育专业技巧指导员”两证合一。

  20.对外宣布各审批机构职能、办事流程、审批条件、收费标准和审批时限。进一步完善“一网式”审批劳务,逐渐与相关政坛行政管理机关形成审批劳务联动网络。

  21.对体育组织、体育民办非公司单位、体育俱乐部、体育商厦、体育设施的年检、年度复核和年度审验举行治理,简化年检事项和表格,合并年检主办机关。体育协会、体育民办非公司单位、体育俱乐部的年检由市体育总会主办;体育商厦、体育设施的年检由市场管理处主办。

  22.受检单位、公司和村办办理年检时,可由法人代表委托别人办理。对连接两年未受过行政处罚或尚未不良记录的单位、集团和私家免审,直接通过年检。

  市体育局系统各机关、各单位应依据本意见制定具体实施措施。