宿毛市履行《娱乐场合管理条例》办法[已被修正]388棋牌官网首页

发文单位:上海市人民政坛

发文单位:国务院

文  号:上海市人民政坛令第64号

文  号:国发[2000]41号

宣布日期:2000-11-26

宣布日期:2000-12-18

执行日期:2001-1-1

施行日期:2000-12-18

生效日期:2004-7-1

生效日期:1900-1-1

  第一条 依据国务院《娱乐场地管理条例》(以下简称《条例》),结合我市实际情形,制定本办法。

各省、自治区、直辖市人民政坛,国务院各部委、各直属机构:

  第二条 在本市行政区域内设置的主顾自娱自乐的生产经营性歌舞、游艺等场合(以下统称娱乐场面),必须听从《条例》和本办法。

      
改良开放来说,特别是党的十四大以来,党核心、国务院先后出台了一密密麻麻文化经济方针,对改制宣传文化管理体制和周全宣传知识部门内部经营机制,促进精神文化产品生产和宣传知识设施建设,改革宣传文化部门的物质条件,发挥了积极成效,推动了宣传知识事业健康发展。

  第三条 本市对娱乐场合的腾飞实施范围控制、布局合理的国策。

  为认真贯彻《中共中心关于制定国民经济和社会前行第十个五年计划的提出》中关于“继续进行扶助文化事业前进的有关方针,扩张对重点音讯媒体和公益文化事业的投入”的振奋,深化宣传文化管理体制改进,推动宣传知识事业前进,在“九五”截止后,要继续执行《国务院有关更进一步系数文化经济政策的好多规定》(国发〔1996〕37号)及连锁文书并加大财税扶助力度,对现在的各个文化经济方针加以调整和完美。现将关于题材公告如下:

  本市提倡健康有利的、大众化的文化娱乐活动,鼓励和增援具有民族风格和时代精神的文化娱乐活动,作育和进化乡村文化娱乐市场,限制不适应发展的玩耍项目,依法打击娱乐场馆内的不轨犯罪行为。

       一、继续征收文化事业建设费。

  第四条 文化行政总监部门、公安机关和工商行政管理单位依据各自的职责,依法对娱乐场面进行田间管理。

  (一)各类营业性的歌厅、舞厅、卡拉OK歌舞厅、音乐茶座和高尔夫球、台球、保龄球等娱乐场面,按运营收入的3%交纳文化事业建设费。

  第五条 下列地区不得设置娱乐场面:

  广播电台、电视台和报纸、刊物等广告媒介单位以及户外广告经营单位,按经营收入的3%缴纳文化事业建设费。

  (一)东西长安街及延长线(建国门至复兴门)。

  (二)文化事业建设费由地点税务机关在征收娱乐业、广告业的营业税时一并征收。中心和国家机关所属单位缴纳的学识事业建设费,由地方税务机关征收后全额上缴焦点金库。地方缴纳的知识事业建设费,全额缴入省级金库。

  (二)中心党、政、军等根本活动周边200米之内。

  (三)文化事业建设费纳入财政预算管理,分别由中心和省级建立专项资金,用于文化事业建设。文化事业建设费的治本和运用,继续遵照财政部、中宣部《关于发布〈文化事业建设费使用管理措施〉的通报》(财文字〔1997〕243号)执行。

  (三)大、中、小高校周边200米之内。

  二、对下列出版物的增值税继续举行先征后退的艺术。违规出版物和频繁涌出违规出版物的出版社不得享受此项政策。

  (四)居民楼内(含商住两用楼)。

  (一)中国共产党和各民主党派的机关报和自行刊物。

  (五)市政坛确定的另外不宜设置娱乐场面的地面。

  (二)各级人民政党的机关报和自行刊物。

  第六条 下列场面内不足设置电子游艺场馆:

  (三)各级人大、政协、工会、共青团、妇联协会的机关报和自行刊物。

  (一)图书馆、博物馆、纪念馆、科技馆。

  (四)新华通讯社的机关报和机动刊物。

  (二)青少年宫、青少年科技活动中心、小孩子活动中央。

  (五)军事单位的机关报和自动刊物。

  (三)群众艺术馆、文化馆、文化站。

  (六)大中小学原学生课本和专为少年小孩子出版发行的报纸和刊物。

  第七条 在本办法第五条第(二)项规定限制以外的其他市级以上党、政、军等机关和区县级以上医院周边200米以内申请开办歌舞娱乐场地、电子游艺场馆,申请人应当在知识行政首席执行官部门指定报纸上就该娱乐场馆的设置意向连续公告一遍,自第一次通告之日起30日内,上述范围内的自动、医院不指出反对意见,文化行政高管部门得以受理。

  (七)科技图书和科技期刊。

  第八条 设立娱乐场地,其经营面积必须符合下列规定:

  三、全国县(含县级市)及县以下新华书店和农村合作社销售出版物的增值税,继续实施先征后退的措施。

  (一)歌舞娱乐场馆的经纪面积在200平方米以上。

  四、继续举行下列发展影视事业的五项经济方针。

  (二)台球厅经营面积在100平方米以上,球台间距不少于1.5米。

  (一)对经国务院获准成立的电影制片厂销售的电影拷贝收入,免征增值税;对影片发行单位向放映单位接受的批发收入,免征营业税。

  (三)电子游艺厅经营面积在200平方米以上。

  (二)从电影放映收入中领取5%创造“国家电影事业提高专项资金”,用于电影行业的宏观调控。

  第九条 设立娱乐场地除具有《条例》规定的准绳外,还必须符合下列规定:

  (三)从电视机广告纯收入中领到3%白手起家“电影精品专项资金”,用于辅助电影精品摄制。

  (一)法定代表人或总经理应当有所中等以上学历。

  (四)从进口影片收入中提取部分资金用来电影制片、译制。

  (二)场地内的灯光、音响必须符合文化部发表的技术标准,操作人员必须有知识行政首席执行官部门核发的资格证。

  (五)特别重要影片的创作生产,可个案报批财政补贴。

  (三)娱乐场馆内的设施、设备应符合《公共娱乐场合消防安全管理规定》,并按要求布置安全技术防范设施、器材。

  五、继续加码对宣传知识事业的财政投入。

  第十条 申请开办娱乐场馆,应当向文化行政首席执行官部门提交以下资料:

  (一)中心和省级财政连续按宣传知识公司2018年上交所得税的实际上入库数列支出预算,建立宣传知识发展专项资金;大旨和省级财政要继续在预算中布局部分专项经费,纳入宣传知识提高专项资金。

  (一)书面申请。

  (二)适当扩张“万里边界文化长廊”辅助经费。在民族事业费和边防建设费中布局一定数额扶持边远地区、民族地区提升知识事业。有关地方人民政坛也应渐渐充实对边远地区、民族地区文化事业的投入。

  (二)工商行政管理机构核发的“公司名称预先核准布告书”。

  六、建立健全专项资金制度。为推进宣传文化事业发展、增强调控能力、保证重点需要、规范资产管理,核心和省级要建立健全有关专项资金制度。

  (三)拟任的法定代表人或领导身份、简历、学历注解。

  专项资金的来自为财政预算资金和按国家有关确定批准的收款等预算外财力。财政部门要盘活专项资金的预算安排,有关单位要严禁各遵照确定征收预算外财力。要更加健全“宣传知识发展专项资金”、“非凡剧(节)目创作演出专项资金”、“国家电影事业提升专项资金”、“电影精品专项资金”和“出版发展专项资金”等专项资金制度。

  (四)社团单位、章程和规章制度。

  专项资金是财政资金,要按照关于财政法规的渴求健全制度、加强管理,保证专项专用并接受财政和审计部门督查检查。

  (五)经营场地的物权注脚或使用验证。

  七、继续鞭策对宣传文化事业的赠与。社会能力通过国家批准创设的非营利性的公益协会或国家机关对下列宣传知识事业的赠与,纳入公益性捐赠范围,经税务机关审核后,纳税人交纳公司所得税时,在年度应纳税所得额10%以内的部分,可在测算应纳税所得额时予以扣除;纳税人交纳个人所得税时,捐赠额未超越纳税人反映的应纳税所得额30%的局部,可从其应纳税所得额中扣除。

  (六)设备名称、型号和数目及歌舞娱乐场地使用的音像制品来源、数量。

  (一)对国家重点交响乐团、芭蕾舞团、相声剧团、西路评剧团和另外民族艺术表演团体的赠与。

  (七)歌舞娱乐场合灯光、音响检测合格认证。

  (二)对公益性的教室、博物馆、科技馆、美术馆、革命历史记忆馆的赠与。

  (八)场地地址方位图和场地平面图。

  (三)对紧要文物珍重单位的捐赠。

  第十一条 申请设立娱乐场合,应当向公安机关提交以下材料:

  (四)对学识行政管理单位所属的非生产经营性的游乐场或群众艺术馆接受的社会公益性活动、项目和知识设施等方面的捐赠。

  (一)场地建筑安全使用表达和场合平面图。

  八、抓好贯彻,加强田间管理。各级财税部门要认真贯彻各个文化经济方针。宣传文化首席执行官部门要充裕发挥文化经济政策的宏观调控效率。宣传知识机构要加重内部改造,转换经营机制,健全财务制度,加强成本管理,接受的赠与基金要专门用来发展宣传知识事业,不得占用、挪用甚至私分,也不得以捐赠为由搞乱摊派、乱集资等移动。对现身的各个违法违纪行为,要追究责任,体面处理。

  (二)场地防火检查合格评释。

国务院二○○○年十9月十八日

  (三)场合内大型设施、设备(指迪斯科舞厅、大厅内的特大型特种设备)安全采纳验证。

  (四)户籍所在地公安机关出具的拟任法定代表人或主任无《条例》第十条所列情况的注解。

  (五)文化行政首席执行官部门出具的审查合格阐明。

  (六)场合安全保卫制度。

  第十二条 下列经营单位不受本办法第五条、第七条、第八条的限量;

  (一)星级酒店、旅社。

  (二)营业面积在5000平方米以上的大型商场或写字楼,以及集歌舞、电子游艺、台球等游艺项目为紧凑的综合性娱乐服务场面。

  第十三条 申请开设娱乐场面,申请人须持本办法第十条、第十一条规定的素材,到区县知识行政老董部门、公安机关办理查处手续。文化行政老板部门、公安机关应在接到申请之日起30日内给予查处;对不符合条件给予书面回答。申请人经文化行政主任部门、公安机关审核过关后,方可向工商行政管理单位申请办理注册登记,领取营业执照。

  本办法第十二条规定的主任单位内设娱乐场馆的,应当单独办理营业执照。

  第十四条 娱乐场地经营单位在领取营业执照后30日内向公安机关提交下列资料:

  (一)从业人士登记表和保安公司出示的保安人员意况资料。

  (二)经营场合火灾和民众责任险保险单复印件。

  第十五条 有营业性演出的歌舞娱乐场面,须听从国家营业性演出管理的关于规定。

  第十六条 歌舞娱乐场面须在明明地方设置未成年人禁入标志;电子游艺场地须在显眼地方设置未成年人非法定节假期禁入标志。对未成年人的年华有异议的,应请其出示身份注明。未成年人在合法节日进来电子游艺场地,须由成年家属陪伴。

  前款所称法定节日包括三元、腊八节、国际劳动节、国际儿童节、国庆节和双休日。

  第十七条 电子游艺场地使用的机型、机种、电路板由区县文化行政总经理部门承受审查;电子游艺场面扩展或转换机型、机种、电路板的,自扩展或撤换之日起3日内报区县文化行政老板部门审查。未经审批的,不得从事运营活动。

  第十八条 娱乐场地的营业时间不得早于8时,晚于凌晨2时;特殊情形经文化行政经理部门允许方可适合拉开。

  第十九条 娱乐场馆的境界噪声必须符合国家规定的科班。

  第二十条 娱乐场合的安全保管,必须听从《条例》和下列规定:

  (一)歌舞娱乐场馆定员标准为歌舞厅每2平方米1人。

  (二)保安人士数量按场馆核定定员的大势所趋比重安排,定员不足100人的,保安人士不得小于5名。

  (三)娱乐场合内安装的包间、包厢,应当在房门上设置中度适当、面积不小于0.2平方米、可以展现室内全部环境的晶莹窗口,不得设置内锁和套间、卫生间;设置长明灯,不得设置可调灯光。

  (四)禁止在歌舞娱乐场合内以陪酒、陪舞、陪唱等花样从事有偿陪侍活动。

  (五)电子游艺场合不得给予消费者货币、奖券或此外任何款式的物质奖励。

  第二十一条 向娱乐场合经营者出租场馆的单位或者个人应该服从下列规定:

  (一)向承租人举办遵纪守法的宣传教育,积极帮扶公安机关做好防火、防盗和防范发生治安案件的做事。

  (二)发现承租人有违纪犯罪活动或者嫌疑的,应当给予遏制,并随即报告公安机关,不得包庇、纵容。

  第二十二条 文化行政首席营业官部门、公安机关每年对娱乐场合的审批项目进展年检。

  第二十三条 未经文化行政老董部门、公安机关审核,擅自设置娱乐场面经营单位的,或者娱乐场面经营单位违反《条例》规定情节严重,必须即刻避免的,由文化行政首席营业官部门、公安机关予以禁止,并可以暂扣其从事犯罪经营所拔取的器材设施,移交工商行政管理机关依法处理。暂扣器材装备的时限不得超越30日。

  第二十四条 娱乐场面违反本《办法》第十八条规定,擅自延长营业时间的,由知识行政老董部门予以警示并责成限期纠正;逾期不改良的,处以1万元以下罚款。

  第二十五条 违反本《办法》第二十一条规定丢弃、包庇、纵容违法行为的,由公安机关予以警示并责成限期纠正;逾期不改革的,处以1000元以上1万元以下罚款。

  第二十六条 不按本办法第二十二条规定办理年检或年检不合格仍继续营业的,由知识行政首席营业官部门或公安机关予以警示并责成限期改革;逾期不立异的,处1000元之上1万元以下罚款。

  第二十七条 娱乐场地经营单位因违反《条例》规定,被工商行政管理机关撤消营业执照的,自执照被撤废之日起5年内不足申办原经营项目,该单位法定代表人或领导不得再从事于娱乐场合经营活动。

  第二十八条 各级文化、公安、工商行政等管理机关及其工作人士出席娱乐场地经营活动,或者为违法行为者通风报信、提供保障、包庇违法行为的,由有关单位依法追究其行政责任;属违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,由司法活动依法追究刑事责任。

  第二十九条 在远郊区县设立的娱乐场合经营面积标准可以适当降低,具体标准由市文化行政总经理部门确定。

  第三十条 有音乐演奏或卡拉OK设备和献技活动的旱冰场、酒吧、茶座、餐厅等场合兼营娱乐项目标,参照《条例》和本办法实施。

  第三十一条 在本办法施行从前已设立的娱乐场合,应当自本办法实施之日起3个月内按《条例》和本办法规定整改;凡不符合《条例》和本办法确定的,应当按期转业或停业。

  第三十二条 本办法自2001年3月1日起执行。