文化部关于贯彻落实“多个代表”紧要思想更是提升农村文化工作的通报

(四)不烦扰经营者的合法经营活动。

  农村文化设施是社会主义精神文明建设的关键阵地。必须从巩固社会主义思想和知识阵地的冲天,重视农村文化设施的建设问题。要完美乡村文化设施网络体系建设,努力建设面向周边村民群众、便于农民群众参预的知识设施和场馆。在乡下文化设施建设中要考虑老人文化运动的性状和年轻人学生校外活动的内需。

履行日期:2001-1-12

  二、积极出席“五个代表”紧要思想学习教育活动,宣传落实“两个代表”紧要思想,抓住机遇,促进乡村文化建设

其三条
凡在我省行政区域内从事本条例第二条规定的文化经纪活动及与其相关活动的单位和民用,均须听从本条例。

文  号:文社图发[2001]3号

第二十七条
对于违反本条例规定,无许可证从事文化经纪活动的单位和个人,责令停业,没收违法所得,并处以100元之上20000元以下的罚款。

  体育场馆、文化馆、文化站要有稳定的场馆设施和盛开制度,平日开放,形成相比完善的战区文化运动模式。对于已经形成制度的时限或定时运动,倘使深受群众喜爱,就要始终不渝。要基于党的主干办事和乡下各个工作职责的需要,社团举行信息报告会、带领班、讲座、展览、画廊报廊、演讲等宣传教育活动;通过开设各个指点班、社团图书阅读、流通和阅读指引、科技知识咨询、科技资料编发等花样,协会展开科技、文化推广活动,为农民群众提供各个技能、文化学习条件;要协会、举办文化广场活动、群众歌咏活动、文艺团队表演和各个群众自觉自愿申请参预的经济学体育活动,让村民群众自我娱乐、自我教育。要打破活动的单纯格局,努力把知识阵地办成科普农民求知的课堂、求美的窗口、求艺的福地、求富的诤友。

第十一条
文化行政部门审批文化经营活动,必须比照法律、法规和条例规定的口径举行,并在接收申请书之日起三十日内办理终止。对于符合条件的,予以认同,发给许可证;对于不符合条件的,不予认同,并书面通告申请人。法律、法规和章程对于办结期限另有确定的,按照规定办理。

  文化设施建好将来,还要管好、用好,丰富发挥其成效效能。文化设施管理的高低,关系到图书馆、文化馆、文化站等文化事业单位的活着和提升。各级文化部门和单位要增进依法管制文化工作的历史观,积极配合有关单位,运用法律一手,维护、管理和利用好知识设施。体育场馆、文化馆、文化站的固定资产属于国家,要履行国家法律予以的职责和权利,同时,受法律保障,不得擅自侵占、拍卖和划拨。

第二十条
从事文化经营活动的单位和民用公布的广告,应当诚实、合法,不得存在法律、行政法规禁止的内容。

  各级文化行政部门要尤其注重农村文化工作,把乡间文化工作放在重要职务,加强对农村文化工作的团队和官员。近年来,中心和地点都在研商制定“十五”计划和到二〇一〇年深切规划。各地文化部门要在检察探讨的底蕴上,制定本地点农村文化建设计划,并要纳入本地文化建设“十五”规划,争取列入当地国民经济和社会前进总体规划,列入年度计划。二〇一九年是“十五”计划的头一年,各地要在制订农村文化建设计划的基本功上,抓好落实,争取开好局,起好步,使乡村文化工作的进展见到效用。

第二十八条
对于违反本条例第九条、第十条、第十五条第五项规定之一的,给予警示,责令限期纠正;逾期未改进的,责令停业,并处以300元之上10000元以下的罚款。

  现在,文化部在对全国县级教室、文化馆和乡镇文化站发展面貌专题调研的底蕴上,正在做解决“两馆一站”建设问题的专项规划。各级文化部门要赶紧摸清本地区小村文化设施建设的主干气象,对尚无教室、文化馆的县(市)和无文化站的村镇,以及有馆无舍的教室、文化馆,要作出建设计划,并向当地党委、政坛汇报,争取有关单位的匡助,安排好建设成本。中心精神文明办已从知识事业建设费中拨出专款,援助西部100个贫困县建设文化活动基本。文化部也将从国家计委、财政部拨给的专项经费中,重点对无体育场馆、文化馆的县予以援救。希望各有关地点实际配套好建设资金。有关省、自治区、直辖市的学问行政部门要督促检查项目标举行处境,并在品种收尾后告诉文化部。应当鼓励、协助社会能力投资兴建农村文化设施,同时要防备向村民集资摊派,扩大农民负担。

(十)法律、法规、规章的别样关于规定。

布告日期:2001-1-20

(五)依法允许进入市场的文物的经纪活动;

  农村文化运动既要多种多样、充分多彩,也要有相比稳定的、平日发挥成效的主题活动办法。各级文化部门要把建立基本知识运动格局作为一项关键任务来抓,既要抓好已经形成价值观的,并为广大村民群众喜闻乐见的着力文化运动模式,又要基于广大村民群众对知识的多地点需要,开展部分试样相比较流行,易于群众出席的文化活动,促进各地基本知识运动办法的创办和周到。对传统文化活动要予以积极带领和改建,赋予新的内涵,提议切合时代特点的新要求,使其成为农民群众大饱眼福科学、健康、文明文化生活的显要艺术和途径。要依照不同地段、不同民族的性状,利用各个节庆日,尤其是民族传统节日,开展各个习俗活动、文艺联欢活动和群众体育活动。鼓励农民以家庭为单位开展文化活动,发展农家小院文化。特色艺术之乡要形成有广大群众广泛插手的风味文化活动措施。积极开展农村电影放映活动。发挥舞会、台球、音乐茶座、文艺茶园、卡拉OK演唱、视频放映等知识运动模式在乡间青年文化生活中的功效。同时,要尊重培训和创办各种新的学识运动办法
,以适应广大老百姓本田的急需,吸引更多的公众参预文化活动。

(六)经营性的学问艺术培训、礼仪庆典承办和节目主持活动;

  要强调农村业余文化工作阵容建设,努力使其变成活跃农村文化生活的一支紧要力量。各乡镇和较大的山寨,要树立能在节日和农闲时坚贞不屈开展文化活动的非正式文艺演出队。农村厂矿和公司、高校都应有业余文艺骨干。教室、群艺馆、文化馆、文化站和教育学单位在深切基层,开展送戏、送电影、送图书、送科技音讯下乡活动过程中,要注意作育和前进业余文艺骨干,让文化下乡带动业余文化工作阵容素质的增高。

第三十四条
有关单位和村办侵犯知识运动经营者合法权益造成损伤的,负有依法赔偿的权利。

  近期,主题已配备乡镇区划调整。各地文化行政部门要掀起这一次乡镇区划调整和民族乡部门改制的机会,设置综合性的知识事业机构,积极争取解决文化站的毅力定编问题。要专门避免出现文化站机构被撤废,设施丢失或被挪作它用的题材;尚无文化站的村镇,要赶紧建设;有标准的村(寨)要建文化室或图书室。

(八)遵照省政坛的有关规定交纳文化市场管理费;

发文单位:文化部

(四)美术品的收购、拍卖、展销以及其他形式的行销活动,有援助的美术品比赛,书画裱褙等美术品的主任服务活动;

 

第四条
对知识市场应该坚定不移一手抓繁荣,一手抓管理的规范。鼓励和发起文明、健康、有益的神气产品和文化娱乐活动;禁止和禁止内容反动及淫秽、色情、有损国家利益、社会公共利益的振奋产品和文化娱乐活动。

  要经过建立健全岗位责任制和对象管理责任制,运用目的管理等科学管理方法,加强对文化设施的科学管理。有原则的地方,要主动应用当代技术手段开展管理工作,不断增进知识设施的管理水平。

(十)电影的批发和经营性放映活动;

各省、自治区、直辖市文化厅(局),新疆生产建设兵团知识广播TV局:

(三)接受有关单位依法举行的管住;

  开展农村文化工作,要看重兼职和全职两支阵容。在多年的村村落落文化网络建设中,已经建立了一支相比稳定的学识工作队伍容貌。他们坚定不移长年在基层工作,吃苦勤苦、任劳任怨,为增长农民的知识生活,做出了重要的贡献,是农村精神文明建设的基本点力量。但眼下那支队伍容貌的素质和数据还无法适应农村文化事业发展的急需,有的地方由于编制问题由来已久得不到解决,文化站全职干部队伍容貌不够稳定,甚至没有,造成文化站不可能开展活动。各级文化行政部门要尊重农村文化工作队伍容貌的建设,今后要在搞活政治思想作风和工作建设的功底上,不断增进这支部队的全体素质,使其改为拓展农村文化工作的骨干力量。要通过各类渠道,采用多种格局,加强农村教室、文化馆、文化站在职人士的扶植,鼓励基层文化工作者经过艺术院校或函授途径进修学习。文化部已集体编纂了乡乡镇镇教室工作岗位培训教材,各地可按照这套教材举办基层图书管理人士的塑造。要关注基层文化工作者的工作和生活,切实帮扶她们缓解存在的辛勤和题材,调动他们的主动,充裕发挥这支军队在增强农村文化工作中的首要效率。

第七条
申请从事文化经营活动的单位和个人,均须符合法规、法规、规章规定的标准化,到本条例第八条规定的有关的文化行政部门指出申请,办理审批手续,领取许可证,并按法规、法规、规章的确定办理其他关于审批手续。

  中心决定,从今冬明春开头,用两年左右的年月,在举国上下县(市)部门、乡镇、村领导班子和基层干部中,有计划、有步骤地开展“多少个代表”紧要思想的读书教育运动。这是尖锐贯彻江泽民同志“六个代表”重要思想,加强和鼎新党对乡村工作的领导人员,促进农村经济前行和社会周全提升的一项重要举动。县(市)文化部门要遵照中心的统一配置和要求,认真社团本机关开展“多个代表”首要思想的求学教育运动。要透过本次学习教育活动,使农村文化工作队伍容貌政策水平取得加强,法制观念进一步提升,思想和工作作风进一步改正,农村文化工作得到切实加强。要再接再厉配合这一次学习教育运动,社团开展多种多样的学问活动,宣传“两个代表”的首要性思想。要社团作文反映改良开放以来广大农村干部指导村民群众致富奔小康的绝妙文艺随笔,加强对农村基层干部和党员中提高模范人物的宣传,积极为开展学习教育运动成立理想的文化条件。

(一)国家和省属单位会同所属单位申请开设的学问经营项目,由省文化行政部门审批;

  在相比较落后的偏远地区和少数民族地区,农村文化工作更要适于广大群众脱贫致富的内需,大力开展科技普及和各个读书活动,传播农业生产、生活知识和实用的农业科技,鼓励和指导广大村民群众依靠科学技术摆脱贫穷和愚昧,追求科学、健康、文明的活着情势。

第三十八条
当事人对于行政处罚决定不服的,可以依法提请行政复议或者提起诉讼。法律、法规规定复议后才能起诉的,遵照法规、法规的确定办理。逾期不报名复议,不起诉,又不执行行政处罚决定的,作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。

  文化运动内容决定着文化活动对斯柯达的抓住程度,影响着知识工作的法力。当前,农村文化工作要紧紧围绕党的主导工作,紧密结合农村工作的骨子里和农家思想生活的莫过于,把内容的先进性和广泛性结合起来,宣传科学理论,传播先进文化,塑造美好心灵,弘扬社会正气,倡导科学精神,同时又要精通地反对封建迷信、腐朽思想和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,深切揭批“法轮功”邪教协会的政治本色和社会危害,帮忙周边村民群众加强抵制邪教危害、维护社会稳定的自觉性。

第三十一条
对于违反本条例第二十四条、第二十六条规定的,由所在单位、上级机关或者有关机关给予行政处分。

  要提高对学识设施的管住和应用状态的监控和检查,促进教室和文化馆综合管理水平的增长。二〇一九年文化部要集体我们对公共体育场馆评估目标连串举办探究、修订,为第一次公共教室评估定级做好准备干活;还要在2000年评估试点工作的根基上,社团开展首先次群艺馆、文化馆的评估定级工作。各地文化部门要引发这多少个时机,对乡村县级体育场馆、文化馆的建设现象开展一次认真的自查,边自查边立异工作,促进解决体育场馆、文化馆建设和治本中存在的紧巴巴和题材。有标准化的地点也可依据当地实际,开展对村镇文化站和民族乡教室等基层文化单位的评估定级工作。在评估教室、文化馆工作时,要调整群众出席的能动,注意征求和充足接受群众意见。

(二)在综合文化娱乐场馆内从业的弹子、保龄球、溜(滑)冰以及其它健身性娱乐活动的经营活动;

  六、充裕知识运动内容,增强农村文化工作的影响力和渗透力

任何人不得在文化经营场合从事赌博活动。

  要掀起农村开展“五个代表”首要思想学习教育活动那么些关口,对当地农村文化建设拓展一次认真、细致的分析和检查,找准工作中设有的欠缺和题材,并积极主动地向地点党委、政党汇报工作,指出指出,促进农村文化建设中勤奋和题材的缓解。要结合机关改制、职能转移工作,认真研商新形势下农村文化建设出现的新情景、新题材,积极商讨官员和治本农村文化工作的新路径、新形式。要善用利用各类工作体制和管理手段,调动一切的积极性,促进乡村文化事业的景气和提高。

(四)在许可的界定内展开知识经营活动;

  七、总括经验,不断改进,建立和周到基本的学问运动办法

第三十六条
本条例规定的行政处罚,除法律、法规、规章另有规定的以外,由文化行政部门执行。

  三、加强文化设施建设,为科普村民提供基本的知识活动场地

第九条
从事文化经纪活动的单位和村办转移经营者、经营项目或者老板地址,须先行到原审批机关提请办理审批手续,更换许可证。

  八、加强官员,狠抓落实,努力创制农村文化工作新局面

第八条 文化行政部门按下列规定,分别承担文化经营项目的审批工作:

  一、认清事势,明确任务,增强做好乡村文化工作的紧迫感和使命感

(三)非法出版的;

  要按照《国家计委、国家广播电视机总局、文化部关于进一步执行农村电影上映“2131”工程的打招呼》要求,认真社团执行乡村电影放映“2131工程”,加强对“2131工程”的官员,并不无道理运用好国家2000至2004年间为匡助缓解贫困地区农村电影放映问题设立的“2131工程”专项资金。中西部地区要积极争取本地配套资金的实现,合理施用国家补助的村村落落电影上映设备,制定并逐渐周密乡村电影放映设备管理的规章制度。要实际拔取有效措施,力争“十五”期间中央实现乡村电影放映“2131”指标,即“一村三月公映一场电影”。

(十一)法律、法规、规章规定属于文化行政部门管理的此外知识经纪活动。

  要抒发各行业和单位所有的各样知识设施在乡间精神文明建设中的功效功效,加强宏观管理,做到资源共享、优势互补。

第十八条 任何单位和个人不得销售、出租和播出下列音像制品:

  加强乡村文化设施建设,要坚持不渝从事实上出发、因地制宜的规格,采纳一定装置和流动装置、阵地服务和流动服务项目相结合的点子。力争在2至3年内,通过主旨和地点的共同努力,实现县县有教室、文化馆或综合性文化核心的对象,进一步提升文化的劳重力量,扩展服务范围;在地广人稀的地点,可以建集文化馆、教室功效于一体的综合性文化骨干;在固定文化设施很难发挥效用的地段,可以提高流动文化车,建立流动文化服务点,让民众定期在文化服务点上分享文化生活。要逐步建立健全与一定文化设施相互补充、相互依存的流动文化服务网络。

第二十一条 文化运动经营者的合法权益受法律珍视,任何单位和民用不得侵犯。

  五、加强知识队伍容貌建设,建立一支专兼结合的村村落落文化工作基本队伍

第六条
对于在文化市场的建设和管理工作中取得显著成绩的单位和村办,由人民政党、文化行政部门或者另外有关部门授予赞赏或者奖励。

  近来,核心举办了举国上下农村“多少个代表”首要思想学习教育工作会议和主旨农村工作会议,在配置展开“三个代表”首要思想学习教育运动和乡下经济社会发展的干活中,对现阶段农村社会主义精神文明建设,特别是知识建设指出了新要求。按照中心精神,现就贯彻落实“四个代表”首要思想,进一步增强农村文化工作的渴求关照如下:

(七)依法纳税;

实践日期:2001-1-20

第二十二条
文化活动经营者对行政机关违法要求其提供人力、物力、财力的一言一行,有权拒绝以及申请行政复议或者提起行政诉讼。

  文化部
二00一年8月二十一日

(五)国家对审批文化经营项目另有规定的,依照规定办理;

  当前和今后一个时日,农村文化工作要遵守和服务于开拓进取乡村经济,促进乡村社会周密提升,维护农村社会平稳的大局,紧紧围绕发展乡村文化事业,丰裕农民文化生活的为首席营业官务在乡间文化阵地、文化队伍容貌、文化运动内容和运动措施几个地点加大建设力度,打好基础。力争在近几年内,农村文化事业有较大的提高,跃上一个新的阶梯。农村文化工作要在抬高广大村民的动感文化生活,进步农民的思想道德素质和不易文化素质,增强民族团结,维护社会白山久安,促进农村精神文明建设地方揭橥更大意义,为山乡经济和社会发展,为完善建设小康社会,加快推进农业现代化,提供有力的沉思保证、精神重力和智商支撑。

(八)个人从事的以营利为目的的演奏、演唱、舞蹈演出和其他文艺表演活动;

  四、加强农村文化设施管理,充裕发挥文化设施的听从意义

(四)法律、法规、规章禁止的任何音像制品。

  要增强文化活动的宣传教育成效,通过内容丰硕的知识运动,大力宣扬党的路线方针政策,对广大群众举行辩证唯物主义和历史唯物主义教育,以及爱国主义、集体主义和社会主义教育;农村文化要由“小知识”发展成“大文化”,在工作中要合并科学知识、科学精神、科学思想、科学情势,普及人口、法律、卫生、环保等常识。乡镇文化站既要开展农民喜爱的文化娱乐活动,也要大力开展农民迫切需要的科技知识讲座、时事政策宣传等知识宣传教育活动。要把知识活动同对农民的思想教育结合起来,寓教于乐,充裕发挥文化艺术在思想教育中的效能。要增进对地点戏演出的治本,禁止各样“草台”班子在山乡各地演出格调低下、内容不正规的散文,指点并正式民间文化活动的正常举行。

(七)以营利为目的的服装表演活动;

  党的十五大以来,全国知识系统认真贯彻落实主旨精神和《文化部有关进一步提高乡村文化建设的见地》,积极开展文化工作,农村文化建设拿到了分明成绩。可是,随着农村经济和社会的络绎不绝前行以及改造开放的日益深入,农村出现了汪洋新情形、新题材。一些地点封建迷信活动抬头,腐朽思想蔓延,少数地点非法宗教活动猖狂,“黄、赌、毒”等社会丑恶现象沉渣泛起。在一些地点,特别是西方边疆地区和少数民族地区,文化设施相比较落后,缺乏开展文化工作的着力规则,广大农牧民看戏难,看电影难、看书难的题材还并未从根本上得到解决,文化生活仍很不足。加强乡村社会主义精神文明建设,充足农民的动感文化生活,仍是眼前农村工作的一项首要任务。各级文化部门要深切认识贯彻“四个代表”首要思想,进一步增长农村文化工作的重中之重和迫切性,选用措施,切实推进乡村文化建设。

第十五条
文化活动经营者必须保障其劳动对象和雇佣人士的平凉,维持其经营场面的秩序。出现不安全或者秩序混乱的状态,必须即刻妥善处理,并向有关机构报告。

第三十条
对于违反本条例第二十条第一款规定的,责令立时改善,并处以3000元以上20000元以下的罚款。

(二)带有淫秽内容的;

先是条
为了增进对文化市场的田间管理,珍贵知识运动经营者及其服务目的的合法权益,繁荣社会主义文化市场,满意社会知识生活需要,依据法律法规的有关规定,结合本省实际状况,制定本条例。

第三十五条
由于文化运动经营者的责任,给其服务目的或者雇佣人士造成危害的,负有依法赔付的权责。

第一章 总则

第二章 审批

(六)不得造成环境污染和妨碍交通;

(四)其他单位以及外商和湖北、香岛、巴塞尔亲生申请开办的学问经营项目,由与其登记的工商行政管理机关同级的学识行政部门审批;

县(市、区)以上人民政坛的学识行政部门负责本条例确定的知识市场的合并管理工作;县(市、区)以上人民政坛的其它有关机构依据各自的任务,配合文化行政部门开展知识市场的管理工作。

县(市、区)以上人民政坛文化行政部门所属的学识市场检验部门,受文化行政部门委托,负责文化市场的检查工作。

第五章 法律责任

(一)内容反动的;

第三十七条
文化行政部门依据本条例作出停业、5000元之上罚款处罚的决定往日,应当报告当事人有要求召开听证的权利;当事人要求听证的,作出处罚决定的机关,应当依法社团听证。

(二)市(州)属单位会同所属单位申请开设的学识经营项目,由市(州)文化行政部门审批;

第十二条
申请从事文化经纪活动的单位和个体,逾期未收取文化行政部门的通报,或者其认为符合条件,文化行政部门未予批准的,可以依法提请行政复议或者提起行政诉讼。

(一)忠于职守,不徇私情,认真执法;

(二)具备法律、法规、规章规定的其他证书;

(六)上级文化行政部门负责审批的文化经营项目授权下级文化行政部门审批的,由下级文化行政部门审批。

(三)不利用职权和行事的造福向纳税人索取或者变相索取财物;

第二十三条
文化行政部门和此外关于单位会同工作人士对学识经营活动的治本,均须服从下列规定:

(三)音像制品的发行、零售、出租和营业性放映活动;

第十四条 从事文化经营活动的单位和民用必须信守下列规定:

其次条 本条例所称文化市场包括下列文化经营活动:

第二十九条
对于违反本条例第十五条第二项、第三项、第六项、第七项、第八项、第十项、第十一项,第十九条,第二十条第二款,第二十一条规定的,依据有关法规、法规和规章的规定赋予处分。

第五条 各级人民政党应当提升对学识市场管理工作的领导者。

(一)具备文化行政部门颁发的许可证;

第十三条
文化运动经营者停业或者歇业时,须向原审批机关备案,并交回许可证。

(二)严刻依据法律、法规和规章的确定执行公务;

第三章 经营

发文单位:吉林省人大常委会

第十条
文化经纪活动的场子统一或者分登时,其经营者须事先到有关审批机关办理审批手续,领到许可证。

第二十五条
文化行政部门收取的文化市场管理费必须按照省的关于规定利用,任何单位和私家不得截留或者挪用。

第三十九条
本条例自1997年3月1日起施行。1987年十一月21日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《黑龙江省知识市场管理条例》同时废止。

(九)遵照国家和省政坛的关于规定交纳其他费用;

颁发日期:2001-1-12

第十九条
舞厅、夜总会、电子游戏经营场馆严禁接待未成年人。禁入场地应安装显然禁入标志。

第三十三条 对于违反本条例确定构成犯罪的,由司法活动依法追究刑事责任。

生效日期:1900-1-1

(五)不得以色情或者变相色情的办法提供服务;

(三)县(市、区)属单位及其以下级别机构所属单位以及民用报名设立的学识经营项目,由县(市、区)文化行政部门审批;

(一)歌舞、游艺、游戏场面以及另外文化娱乐场馆的经纪活动;

第四章 管理

第三十二条
罚款和没收财物必须利用财政部门统一制发的罚款和罚没财物票据,罚款和没收财物全体上缴同级财政。

第十七条
任何单位和个人不得违反法律、法规和章程的规定从事电影片的经纪活动。

第十六条
从事乡村电影经营性放映活动的单位,举办优惠的放映收费制度。具体放映收费办法,按省的有关规定施行。

第二十四条
文化行政部门对于文化经营活动的治本由审批机关开展。上级文化行政部门对部下文化行政部门举行的知识市场管理工作,有权举办督查、检查,对属下文化行政部门违法或者显著不当的行政作为,有权依法变更或者撤回。

(九)演出经纪活动以及文艺表演团体和村办协同从事的经营性演出活动;

第六章 附则

第二十六条
鼓励文化运动经营者繁荣农村文化市场。对于在农村和乡镇设立的知识经营项目,减收文化市场管理费,具体减收标准由省有关机构规定。